四川日報 2017年03月13日
四川立下軍令狀
習近平總書記指出：到2020年現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽，是我們黨立下的軍令狀。脫貧攻堅越往后，難度越大，越要壓實責任、精準施策、過細工作。要繼續(xù)選派好駐村干部，整合涉農(nóng)資金，改進脫貧攻堅動員和幫扶方式，扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退，全過程都要精準，有的需要下一番“繡花”功夫。
開會間隙，全國人大代表、涼山州會東縣農(nóng)牧局科教站站長李旭和“家里人”聯(lián)系緊密，領(lǐng)會習近平總書記到四川團參加審議時的重要講話精神，她在思考如何在工作中使出“繡花”功夫。她的“家里人”，是會東縣派駐到37個貧困村的農(nóng)技人員?！拔医o他們講了總書記到四川團的情景，大家都很受鼓舞，對扶貧工作也更上心了?！崩钚裾f，雖然有的村已脫貧，但鞏固效果的任務依然很重，需要農(nóng)技人員更加努力。
“‘繡花’怎么繡，我的理解是在精準上下功夫?！比珖舜蟠?、國網(wǎng)四川省電力公司副總經(jīng)理褚艷芳說，脫貧攻堅越到后面越是硬骨頭，更需要集中力量精準發(fā)力?！拔覀兊膷徫慌c脫貧聯(lián)系緊密，要更加細致地開展工作?！彼榻B，國網(wǎng)四川電力今年要全面完成村村通動力電等目標。目前供區(qū)內(nèi)8536個貧困村已達到“戶戶有生活用電”的標準，但其中一半貧困村電網(wǎng)還需進一步改造。這些地方貧困程度較深、基礎(chǔ)設(shè)施較落后，更需要電力人在改善當?shù)赜布l件基礎(chǔ)上，做好智力扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧工作?！翱倳浾f的‘繡花’，我理解有兩層意思：一是不能把任何一個地方、任何一個貧困戶落下；二是脫貧攻堅工作要因地制宜?！比珖舜蟠怼⒀虐彩袧h源縣永利鄉(xiāng)古路村黨支部書記駱云蓮說。
全國人大代表、阿壩州茂縣東興鄉(xiāng)新紀元電冶有限公司員工王安蘭說，總書記的比喻非常貼切，“扶貧就像做羌紅，一針一線繡得精準才繡得出色?！边@次兩會，王安蘭帶來了改善農(nóng)村村組道路的建議?？倳浀闹v話，讓她有了更多思考。
全國人大代表、廣安市委書記侯曉春說，總書記的重要講話，給廣安進一步落實落細中央和省委脫貧攻堅決策部署指明了方向。侯曉春說，“繡花”功夫考驗的是扶貧工作精準度。他介紹，廣安在脫貧攻堅中創(chuàng)新痕跡管理模式，通過制作二維碼、APP等方式將相關(guān)內(nèi)容接入互聯(lián)網(wǎng)，通過手機就能查看到“摘帽”前的住房、環(huán)境等情況。 （ 張立東）
【關(guān)鍵詞】軍令狀
“今年任務重 但我們有信心”
經(jīng)過一年的攻堅戰(zhàn)，四川目前還剩272萬貧困人口，今年要再減貧105萬人，計劃摘帽的貧困縣數(shù)量比去年增長了兩倍多，不是一沖鋒就能輕輕松松完成的?！叭蝿蘸苤兀覀冇行判?！”省扶貧移民局局長張谷表示，今年全省將在總結(jié)去年經(jīng)驗教訓基礎(chǔ)上，進一步瞄準“四大片區(qū)”等重點區(qū)域，瞄準貧困老年人、婦女、兒童、殘疾人等重點群體，瞄準解決因病致貧返貧和住房安全等重點問題，完善造血功能、改善輸血機制，持續(xù)用力、扎實推動精準扶貧。
今年，內(nèi)江要實現(xiàn)85個貧困村退出、27779名貧困人口脫貧。“任務明確，必須拿出狠抓落實的魄力?！眱?nèi)江市扶貧移民局局長曾紅軍表示，內(nèi)江地處川南丘陵地區(qū)，存在“插花式”貧困現(xiàn)象。今年內(nèi)江將精準發(fā)力，積極探索扶貧脫貧新路徑。一是增派駐村力量，實現(xiàn)有貧困戶的行政村全部選派第一書記；二是管好用好教育扶貧基金、醫(yī)療扶貧基金等，確保貧困學生不因貧輟學、貧困家庭不因?qū)W因病負債，確保特殊困難群眾得到及時救助。（ 王域西 周海波）
【關(guān)鍵詞】駐村干部
扎根的要求是“硬杠杠”
達州宣漢是國家扶貧開發(fā)工作重點縣。3月10日，縣委組織部長楊軼正忙著跟同事商量全縣第一書記一季度考評事宜?！耙^續(xù)選派好駐村干部，總書記的要求就是‘硬杠杠’?！睏钶W表示，現(xiàn)在宣漢的156個貧困村不但實現(xiàn)了“五個一”的全覆蓋，而且每個村還配備了一名法律工作人員。楊軼把干部駐村幫扶比喻為精準扶貧的“滴灌漏斗”，“漏斗選不好就無法實現(xiàn)精準滴灌。”楊軼說。
選好駐村干部，保持隊伍穩(wěn)定，發(fā)揮幫扶實效。截至去年底，全省省、市、縣、鄉(xiāng)四級共選派駐村干部52353人，組建11501個駐村工作組，安排第一書記11501名，動員組織14826個幫扶部門（單位）。我省還從頂層設(shè)計給予制度保障。先后出臺《關(guān)于建立干部駐村幫扶工作考評機制的通知》《深化干部駐村幫扶工作的實施意見》等文件，明確行業(yè)系統(tǒng)、幫扶單位、駐村工作組等的職責任務，建立健全駐村干部的培訓、激勵、考核、保障等機制。省委組織部相關(guān)負責人表示，將繼續(xù)加大駐村干部的動態(tài)監(jiān)管。 （ 林凌）
【關(guān)鍵詞】過細工作
扎實工作 要“水緊魚跳”
全國人大代表、南充市委書記宋朝華表示，今年南充要確保嘉陵、儀隴、高坪3個貧困縣（區(qū)）摘帽，410個貧困村退出，8.3萬貧困人口脫貧。南充通過暗訪督查工作機制，全程考核、隨機抽查、動態(tài)調(diào)整，形成“水緊魚跳”的氛圍，并推行市委市政府主要領(lǐng)導一月一調(diào)度、縣（市、區(qū)）黨政主要負責人一周一調(diào)度等制度，確保各項部署要求真正落實到位。
涼山州委副書記、州長蘇嘎爾布表示，涼山州將鎖定“兩不愁、三保障”和“四個好”目標，聚焦聚力1618個貧困村、52.83萬貧困人口，撲下身子抓好建房修路、產(chǎn)業(yè)富民等工作，堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗。
遂寧市船山區(qū)扶貧移民局局長曾中友介紹，該區(qū)堅持“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”“一戶一策”落細落實幫扶措施，在易地扶貧搬遷、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面狠下功夫，科學編制22個專項扶貧方案。同時，積極培育新型經(jīng)營主體，實現(xiàn)貧困區(qū)域連片開發(fā)，貧困戶抱團發(fā)展；強化考核，跟蹤問效，做到區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級聯(lián)動。 (伍力 何勤華 袁敏)
【關(guān)鍵詞】全過程精準
拿出真功夫 啃下扶貧硬骨頭
阿壩州松潘縣屬“老、少、邊、窮”和大骨節(jié)病區(qū)，貧困面積廣、貧困人口多、且發(fā)展極不平衡。2015年以來，在精準識別的基礎(chǔ)上，松潘縣將貧困戶細分為特別貧困戶和絕對貧困戶兩大類，并制定差異化的幫扶措施?！凹毞重毨?，采取不同幫扶措施，實現(xiàn)精準滴灌，精準扶貧，精準脫貧?！彼膳丝h委副書記、縣長李建軍說。
巴中市恩陽區(qū)上八廟鎮(zhèn)黨委書記陳政告訴記者，“越是到脫貧最后階段，工作越要細致有效?！痹诿撠毐伎抵?，上八廟鎮(zhèn)充分利用扶貧基金政策紅利，有效解決了貧困群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺、貧困家庭子女上學和醫(yī)療衛(wèi)生等方面的特殊困難和矛盾。如由貧困戶入股的合作社按照“雙優(yōu)先、雙保底、雙分紅”利益聯(lián)結(jié)機制，與貧困戶簽訂“入股分紅協(xié)議”，每年按8%給予貧困戶保底分紅等?！敖衲暌獙崿F(xiàn)7046名貧困人口脫貧、26個貧困村退出和省定貧困縣摘帽的目標?！边_州市政府副市長、通川區(qū)委書記杜海洋表示，將聚焦每一個村，培育特色產(chǎn)業(yè)、壯大集體經(jīng)濟，靶向農(nóng)村“交通、義務教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、飲水保障”行動補齊短板。 (徐中成 高啟龍 徐莉莎)
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