甘孜日報 2017年03月08日
——我州大力實施城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略紀實
■本網(wǎng)記者 陳斌
如今，驅(qū)車行進在我州各地，你都會被城鄉(xiāng)翻天覆地的變化所震驚。特別是全州大力實施城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略以來，一座座具有濃郁民族特色的新房拔地而起、一條條寬闊整潔的水泥路伸向遠方、一個個優(yōu)雅宜人的住宅小區(qū)呈現(xiàn)在眼前，處處形成了環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、民風文明、生活幸福的新氣象。
城鄉(xiāng)建設(shè)展新顏
在折東地區(qū)國道318線旁，一個別致的村落格外引人注目。在這里，一幅寧靜的鄉(xiāng)村新畫卷徐徐展開：干凈整潔的鄉(xiāng)村道路，靚麗清新的人居環(huán)境，風貌統(tǒng)一的藏式民居，國道兩邊的農(nóng)家小院錯落有致，處處展現(xiàn)了自然生態(tài)之美、人居環(huán)境之美。
康定市折多塘村村民扎西家的小院干凈如洗。“過去，風起沙遮眼，垃圾漫天飛；現(xiàn)在，游客常歇腳，村民笑開顏?！痹鲗ψ约业木幼…h(huán)境做了一番對比。他說，通過城鄉(xiāng)環(huán)境治理和風貌改造，自家居住環(huán)境越來越好，住宿的游客越來越多，致富門路越來越寬。
為使城鄉(xiāng)更加整潔、生態(tài)更加優(yōu)良、環(huán)境更加美好，康定市委、市政府高度重視，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和風貌改造作為實施城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略的抓手，整合多方資源，因地制宜，統(tǒng)籌推進，實現(xiàn)了村容村貌的極大改變。
據(jù)了解，作為城鄉(xiāng)提升綜合示范點，折多塘村以環(huán)境衛(wèi)生、容貌秩序治理為切入點，以加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，扎實開展“五亂”治理和“七進”活動，突出生態(tài)重點，加強風貌改造，綠化美化環(huán)境，形成了“村美、人和、業(yè)興”的良好局面。
近幾年，在州委、州政府的堅強領(lǐng)導下，全州牢固樹立一盤棋思想，強化領(lǐng)導，靠前指揮，分工負責，突出重點，合力攻堅，強化執(zhí)行，大力實施城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略，以鐵的紀律和嚴的制度來推進城鄉(xiāng)建設(shè)管理和環(huán)境綜合治理，確保城鄉(xiāng)環(huán)境在較短時期內(nèi)有明顯改善。同時，進一步建立健全長效機制，確保城鄉(xiāng)環(huán)境管理和環(huán)境綜合治理有章可循、有法可依、有據(jù)可查，逐步走上制度化、規(guī)范化、常態(tài)化軌道。同時，面對部門縣（市）水電開發(fā)進入后期、礦產(chǎn)開發(fā)方式粗放、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)處于起步階段等產(chǎn)業(yè)發(fā)展困境，我州大力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，強力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，力求實現(xiàn)“開辟新路子、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造新模式，引領(lǐng)新潮流，打造新農(nóng)村”的目標。
如今， 一幅交通更加便捷、空間更加開放、居民更加便利、環(huán)境更加生態(tài)、功能更加完善的新型城鄉(xiāng)畫卷正在勾勒形成。
城鄉(xiāng)提升環(huán)境美
對于我州來說，生態(tài)就是最寶貴的資源、最明顯的優(yōu)勢、最美麗的名片，也是后發(fā)趕超的最大潛力?？梢哉f，藍天白云、青山綠水是我州長遠發(fā)展的最大本錢。近年來，全州始終堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，畫好山水畫，念好山字經(jīng)，氣勢磅礴地拉開了新一輪美麗生態(tài)和諧小康甘孜建設(shè)序幕。
走在瀘定街頭，寬闊筆直的道路綠樹成蔭，鑲嵌綠地的小區(qū)星羅棋布，不出城而賞園林之美，身居鬧市便享綠景之怡，這樣生態(tài)宜居的夢想，對身處大山的瀘定市民而言，已漸行漸近。
行走在林蔭道上，沿河風光帶、開放式公園，還有一棟棟拔地而起的高樓，真是美不勝收。瀘定市民李大爺每天早晚都要到鐵索橋廣場、開放式公園散步，然后沿濱河長廊一線步行?！拔椰F(xiàn)在每天都要到鐵索橋廣場去跳舞， 舒活舒活筋骨，呼吸呼吸新鮮空氣，覺得自己像生活在畫里，逍遙自在似‘神仙’”。
李大爺退休后一直住在這里，他對自己現(xiàn)在的生活很是滿意。“自從家門口的鐵索橋廣場改造升級后，吃完晚飯帶上孫子，在附近開放式公園和濱河長廊散散步，是一種放松，更是一種享受?！闭诠珗@里散步的李大爺說。
這些年，居住在瀘定城區(qū)的人都能真切感受到這座古城日新月異的變化：借力康定“11·22”災后重建，瀘定縣以設(shè)施配套、功能完善為重點，有序推進舊城改造。加大舊城危舊房和棚戶區(qū)改造力度，不斷改善保障民生；加快道路、橋梁等交通設(shè)施建設(shè)，提升道路的通達性和舒適性；實施好舊城區(qū)供排水、廣電通信等設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)，加快推進農(nóng)貿(mào)市場、停車場等公共服務設(shè)施建設(shè)，不斷完善城市服務功能；加大舊城風貌塑造、園林綠化建設(shè)，形成“城在林中，人在綠中”的美好居住環(huán)境。瀘定縣委書記陳廷全說：“提高城市品位和品質(zhì)，提高城市化水平和城市管理能力，讓人民群眾對城市產(chǎn)生認同感、歸屬感、自豪感，這就是最大的民生?！?/span>
近幾年，瀘定縣針對城市建設(shè)管理不足和短板，立足縣情，認真思謀，作出了《關(guān)于實施城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略加快推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的決定》，堅持旅游全域化為統(tǒng)領(lǐng)，按照“一年出成效、二年見形象，三年樹品牌”目標，圍繞城鎮(zhèn)規(guī)劃、配套功能、承載能力、吸附能力、風貌特色和文明素養(yǎng)“六個提升”要求，大力實施“六大工程”；堅持“宜商宜旅、宜養(yǎng)宜療、宜居宜業(yè)”規(guī)劃思路，合理統(tǒng)籌教育、物流、商貿(mào)、會展等功能布局，加快推進新城建設(shè)。同時，秉承“高起點可以彌補晚起步”、“不求其大、但求其佳”的城市建設(shè)理念，堅持生態(tài)文明建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，深挖紅色文化、茶馬古道文化，努力把瀘定建成山水園林城市。
瀘定的新貌僅是全州的一個縮影。據(jù)了解，在全州上下的共同努力下，在全州各族群眾的大力支持下，我州城鄉(xiāng)建設(shè)取得了顯著成績，呈現(xiàn)出城鎮(zhèn)化進程不斷推進、基礎(chǔ)功能不斷完善、人居環(huán)境更加宜人的特點。同時，我州緊緊圍繞建設(shè)“景城景鎮(zhèn)景村景戶一體新型城鄉(xiāng)”這一目標，把改善生態(tài)環(huán)境作為實現(xiàn)城市科學發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的根本性、基礎(chǔ)性工作來抓，所有資源開發(fā)堅持“尊重群眾意愿、保護生態(tài)環(huán)境”的原則，嚴格執(zhí)行環(huán)保“三同時”制度，讓建成的項目不留下環(huán)境“后遺癥”，全力促進全州生態(tài)逐步改善、環(huán)境逐漸好轉(zhuǎn)、經(jīng)濟持續(xù)增長。
集鎮(zhèn)建設(shè)譜新篇
走進德格縣馬尼干戈鎮(zhèn)，一棟棟整齊的藏式住宅樓、一盞盞明亮的街燈、一條條硬化的柏油路映人眼簾。剛鋪過瀝青的街面寬敞整潔，新建成的農(nóng)貿(mào)市場商賈云集，環(huán)境優(yōu)美的廣場人流如潮，這個新崛起的現(xiàn)代化小集鎮(zhèn)讓人耳目一新。
自古以來， 馬尼干戈就是北上青海、西進西藏的重要商貿(mào)驛站和交通樞紐。雖是茶馬古道重鎮(zhèn)，但這里發(fā)展受限，集鎮(zhèn)環(huán)境治理難度大。
“現(xiàn)在這里垃圾處理及時了、街道變得潔凈了。隨著格薩爾機場的通航，這里的商貿(mào)將更加繁榮，將給我們提供更多創(chuàng)業(yè)的機會和發(fā)展的空間?！?/span> 鎮(zhèn)上的個體戶劉敏細數(shù)著這里的變化。她告訴記者，以前一到雨季，自家店鋪附近都是泥水，嚴重影響大家出行，這回好了，大家再也不用為這個發(fā)愁了。
如今，鎮(zhèn)上的基礎(chǔ)設(shè)施較為完備、環(huán)境衛(wèi)生越變越好，居民的生活也更為便利，讓老百姓笑在臉上，樂在心里。發(fā)生如此精彩蝶變，得力于該鎮(zhèn)大力實施城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略。
近幾年，德格縣大力實施城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略，突出城鎮(zhèn)功能結(jié)構(gòu)合理分布，規(guī)劃東、西兩部分整體布局；在馬尼干戈鎮(zhèn)東以商貿(mào)旅游服務為主，集中布置商貿(mào)、旅游服務、居住、建設(shè)用地；鎮(zhèn)西以集中管理為主，集合行政辦公、教育科技、居住功能于一體。實施了以建“一條示范街、一個農(nóng)貿(mào)市場、一批生態(tài)村、一套長效管理機制”為主要內(nèi)容的標準化建設(shè)，進一步完善鎮(zhèn)上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全避災場所的劃定和標識標牌設(shè)立，大力修建集鎮(zhèn)排水工程、路面工程、電力照明和交通安全工程等，同步推進馬尼干戈集鎮(zhèn)管理和居民素質(zhì)的提升，有效改變了集鎮(zhèn)形象。
“我們按照‘做大集鎮(zhèn)、做美村寨’的原則和目標，突出整體風貌在色彩、風格等方面與周圍自然相協(xié)調(diào)、相融合，盡量保持本土文化的‘青草味’、‘鄉(xiāng)土味’?！瘪R尼干戈鎮(zhèn)黨委書記生龍翁須告訴記者，按照格薩爾文化旅游圈重要交通節(jié)點、玉龍拉措自然生態(tài)走廊和雀兒山以東商貿(mào)物流集散地的定位，通過牧旅互動、商旅互動、文旅互動，力爭把馬尼干戈打造成“高原牛仔城”；以產(chǎn)業(yè)為支撐，緊緊圍繞全縣“康巴文化中心”和“格薩爾王故里”等品牌優(yōu)勢，切合馬尼干戈旅游集鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)定位，加快旅游自駕營地建設(shè)，興辦“牧家樂”、“藏家樂”和民居接待，實現(xiàn)致富增收。
據(jù)了解，過去的一年，我州堅持“數(shù)與質(zhì)”并重，大力實施城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略，繪一張城鄉(xiāng)美麗藍圖。抓好各大項目建設(shè)，加緊市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進宜居城市試點建設(shè)，抓好省級百鎮(zhèn)試點工作。實現(xiàn)康定姑咱鎮(zhèn)、德格馬尼干戈鎮(zhèn)、色達洛若鎮(zhèn)提質(zhì)升級，啟動白玉阿察鎮(zhèn)建設(shè)，開工建設(shè)香格里拉、磨西、冷磧、八美等備案項目。建設(shè)了一批文化旅游型、交通樞紐型、商貿(mào)物流型、移民搬遷型、農(nóng)產(chǎn)品加工型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時，加力實施“城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年行動”，著力建設(shè)一批幸福美麗新村，為脫貧攻堅、決勝小康奠定了堅實基礎(chǔ)。
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