四川日報 2017年02月14日
為高標準完成16個貧困縣摘帽等年度任務
“等這些泥巴干了,馬上開始做護坡和攔河壩,爭取春耕前結束?!?/span>
春節(jié)假期一結束,西充縣高院鎮(zhèn)三溪口村就迅速轉換到“沖刺模式”,河道整治工程已完成了清淤拓寬,一旁的土地整理復耕工程也在緊張開展,該村第一書記張亮期待,如果一切順利,村里將在年內再造200畝良田,為脫貧打下基礎。
一年之計在于春,為高標準高質量完成16個貧困縣摘帽、3700個貧困村退出、105萬貧困人口脫貧的年度任務目標,我省早謀劃早行動,全面打響脫貧攻堅的“春季攻勢”。
■王域西
謀局
年初密集鋪排政策措施2月底前出臺年度“操作手冊”
1月20日,在省“兩會”的密集議程中,省內較發(fā)達地區(qū)7市35縣和藏區(qū)彝區(qū)45個貧困縣負責人齊聚成都,參加全省對口幫扶藏區(qū)彝區(qū)貧困縣工作座談會;3天后,21個市州和有扶貧任務的160個縣扶貧移民局長(主任)也匯聚在成都,參加全省扶貧移民局長(主任)會議,會議安排部署了2017年扶貧移民部門重點工作。省脫貧辦下發(fā)進一步做好“春季攻勢”的通知,有力推進年度工作……
行程背后,正是一系列高規(guī)格會議對全省脫貧攻堅的任務部署:全省脫貧攻堅領導小組會議、省委農村工作會議、全省脫貧攻堅驗收考核評估問題整改電視電話會議、全省易地扶貧搬遷工作成效考核專題培訓視頻會議……每一次會議都主題鮮明,每一項議題都瞄準今年脫貧攻堅的重點工作。
部署之后是落實,我省年初動作不斷,一系列高含金量政策、行動和措施直指脫貧“靶心”。
年初脫貧攻堅領導小組會議后,省脫貧辦迅速下發(fā)文件,將年度任務目標分解細化,落實到縣、到村。此外,省脫貧辦還向各地各部門印發(fā)2017年全省脫貧工作要點,明確問題倒逼完善脫貧攻堅政策措施、總結經驗教訓推動脫貧攻堅重點工作等10大工作。
聚焦貧困線與低保線“兩線合一”。1月26日,猴年最后一個工作日,我省發(fā)出通知,明確從今年起,全省農村最低生活保障標準低限達到按年度動態(tài)調整后的國家扶貧標準,實現(xiàn)“兩線合一”。
“2月底前,我省還將出臺交通、水利、電力、通信、農村能源、農業(yè)等22個扶貧專項年度工作計劃和實施方案,作為脫貧攻堅的年度‘操作手冊’。”省脫貧辦相關負責人透露,目前各牽頭部門正在抓緊制定完善,確保每個行業(yè)專項工作計劃和實施方案的資金項目都向當年計劃退出的貧困縣、貧困村、貧困人口傾斜。
亮劍
各地對照年度目標抓落實為全年工作有序開展打下基礎
2月4日,儀隴縣舉行脫貧摘帽誓師大會,儀隴縣委、縣政府與全縣57個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽下“軍令狀”,確保今年全縣2.08萬貧困人口脫貧、130個貧困村出列、全縣整體摘帽。
不僅是儀隴,脫貧攻堅“春季攻勢”下,全省各地對照年度目標任務,撲下身子抓落實,力爭脫貧攻堅早開局,為全年工作有序科學開展打下基礎。“北川全縣要達到貧困縣摘帽的要求,我覺得還有區(qū)域性貧困、產業(yè)發(fā)展滯后等難題需要解決?!笔蓵陂g,北川縣長瞿永安表示,今年要加大貧困戶就業(yè)培訓以及易地扶貧搬遷政策的執(zhí)行力度,更要強化金融和產業(yè)扶貧的對接,發(fā)展集體經濟。
作為我省脫貧攻堅的主戰(zhàn)場,涼山著力早謀劃、早啟動易地扶貧搬遷工作。1月16日,昭覺縣在庫依鄉(xiāng)舉行了2017年安全住房建設——易地扶貧搬遷集中安置點開工儀式,標志著該縣今年易地扶貧搬遷安置工程全面啟動。今年昭覺縣將實施易地扶貧搬遷1436戶5737人,實施對象均為建檔立卡貧困戶。
向藏區(qū)交通難題“開火”。上月,2017年阿壩州交通大會戰(zhàn)暨交通重點項目集中開工儀式在理縣舉行,此次集中開工交通重點項目5個,總里程433.6公里,總投資將達100.6億元。通過交通大會戰(zhàn),阿壩州擬實現(xiàn)農村公路三個100%:100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通暢,100%行政村通達,100%行政村通硬化路。
勞務輸出一人,助貧致富一家。2月7日,位于烏蒙山區(qū)的貧困縣宜賓市珙縣抓住節(jié)后外出務工節(jié)點,舉辦2017年宜賓-蘇州“春風行動”暨就業(yè)扶貧大型招聘活動珙縣專場,當天就吸引300余名建檔立卡貧困戶進場求職。
同樣是抓住春節(jié)機遇,青川縣召開返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)回家發(fā)展座談會,縣委書記羅云現(xiàn)場邀請青川籍企業(yè)家在家鄉(xiāng)投資興業(yè),推動青川轉型發(fā)展。
督戰(zhàn)
展開脫貧攻堅專項督導一方面問診把脈一方面督促開工
1月以來,全省貧困山鄉(xiāng)再一次迎來熟悉的面孔。
春節(jié)前后,根據省委統(tǒng)一安排,省領導和省直有關部門 (單位)主要負責同志帶隊赴“四大片區(qū)”88個縣(市、區(qū))進行脫貧攻堅專項督導?!八拇笃瑓^(qū)”外有脫貧任務的72個縣 (市、區(qū)),由所在市(州)黨委、政府參照省上做法組織督導,做到上下聯(lián)動、全面覆蓋。
記者從省脫貧辦獲悉,此次專項督導的目的正是在于發(fā)起“春季攻勢”,一方面要問診把脈,通過督導調研診斷基層具體問題,推動整改落實;另一方面抓開工,督促各地壓緊責任,抓實工作,為高質量完成年度目標任務開好局。
“要科學選定產業(yè)項目,避免同質化發(fā)展、同質化競爭?!苯眨椭惺胸撠熑寺赎牳捌讲h部分偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導脫貧攻堅時,就為當?shù)禺a業(yè)扶貧打下”預防針”,要求培養(yǎng)富民產業(yè)時,應聚焦長久受益,同時要緊貼市場走向,抓好農產品精深加工。
除展開脫貧攻堅督導外,我省進一步壓緊壓實責任,在年初印發(fā)《四川省脫貧攻堅督查巡查工作辦法》,明確今年將對21個市(州)、有脫貧攻堅任務的160個縣(市、區(qū))黨委、政府和省直有關部門(單位)脫貧攻堅工作進行督查和巡查。
其中,督查重點內容包括黨中央、國務院和省委、省政府脫貧攻堅重大決策部署貫徹落實情況,脫貧攻堅責任落實情況,專項規(guī)劃、年度計劃和重大政策措施落實情況等;巡查的重點問題包括干部在落實脫貧攻堅目標任務方面存在的不作為、慢作為、假作為,履職不到位,失職瀆職,貪占挪用扶貧資金,違規(guī)安排扶貧項目,貧困識別、退出嚴重失實,弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”等。
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