四川日報 2016年12月13日
2016年即將進入尾聲。
對我省脫貧攻堅工作而言，2016年意義非凡。今年是我省打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的第一仗，今年來我省始終把脫貧攻堅作為全省工作的頭等大事，強化黨政主導，一把手親力親為、靠前指揮，超常力度統(tǒng)籌調(diào)配資源、精細分類系統(tǒng)部署，堅持問題導向、需求引領、創(chuàng)新推進，嚴格逗硬標準、強化調(diào)研督導推動，全面打響脫貧攻堅大決戰(zhàn)。
目標新
亮點點擊：堅持“兩不愁、三保障”和“四個好”相統(tǒng)一
我省在國家統(tǒng)一部署的“兩不愁、三保障”基礎上，鮮明提出了住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣“四個好”的工作目標。
省扶貧移民局相關負責人解讀，該工作目標綜合考慮四川貧困地區(qū)、特別是民族地區(qū)所處發(fā)展階段而提出的。其中，“兩不愁、三保障”是按照國家統(tǒng)一部署，我省必須要完成的首要目標；“四個好”則是我省自加壓力提出的目標，既抓短期任務，突出解決物質(zhì)脫貧，又抓長期任務，著力解決精神脫貧。
為此，我省在全省范圍內(nèi)廣泛開展“四好村”創(chuàng)建活動，每年評定一批省級、市級、縣級“四好村”，力爭到2020年，在全省普遍建成市級、縣級“四好村”的基礎上，60%以上的村建成省級“四好村”。
扶貧先扶智，為幫助貧困群眾盡快實現(xiàn)精神脫貧，我省重點在藏區(qū)彝區(qū)大力創(chuàng)辦“農(nóng)民夜?！?。截至10月底，全省11501個貧困村已建夜校5428所，覆蓋面達47.2%，其中高原藏區(qū)和大小涼山彝區(qū)已建夜校3545所，覆蓋面達83.6%，培訓農(nóng)牧民86.2萬人次。
探索新
亮點點擊：創(chuàng)建“四項基金”，撬動更多資源向貧困地區(qū)傾斜
針對貧困縣、貧困村、貧困戶精準脫貧的現(xiàn)實需求，我省創(chuàng)建了縣級教育扶貧救助基金、衛(wèi)生扶貧救助基金、扶貧小額信貸分險基金和貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金等“四項基金”，規(guī)模分別為3.9億元、3.4億元、22.86億元、26.8億元。“通過基金形式運作，有利于發(fā)揮政府資金的杠桿作用，撬動更多資源向貧困地區(qū)傾斜。”省扶貧移民局相關負責人透露，目前160個有扶貧任務的縣全部建成縣級教育扶貧救助基金、衛(wèi)生扶貧救助基金和扶貧小額信貸分險基金，所有貧困村完成了產(chǎn)業(yè)扶持基金組建工作。
而在易地扶貧搬遷方面，通過優(yōu)化土地增減掛鉤政策，今年巴中市向成都市高新區(qū)流轉(zhuǎn)土地4500畝，成交金額達13億元，是全國首個節(jié)余指標在省域內(nèi)流轉(zhuǎn)使用范例。
此外，我省還開創(chuàng)省內(nèi)對口幫扶貧困縣的嶄新模式。充分借鑒國家東西部扶貧協(xié)作模式，我省在對口援藏工作的基礎上，創(chuàng)新開展省內(nèi)“攜手奔小康行動”，啟動開展了省內(nèi)經(jīng)濟較為發(fā)達的7市35縣（市、區(qū)）對口幫扶藏區(qū)彝區(qū)45個貧困縣（市、區(qū)）工作。截至11月，省內(nèi)“攜手奔小康行動”已撥付到位幫扶資金共7.4億元，實施項目365個。
氛圍新
亮點點擊：3輪大規(guī)模省級調(diào)研督導和蹲點調(diào)研，規(guī)模之大創(chuàng)紀錄
今年以來，我省各地各部門高度重視脫貧攻堅工作。
今年5月、8月、11月，省委省政府分別開展了3輪大規(guī)模的調(diào)研督導和蹲點調(diào)研；6月中旬，由5位省領導帶隊，嚴格對照脫貧指標對今年5個計劃摘帽縣開展了“解剖麻雀”式的檢查評估，分別建立了責任落實臺賬；9月底，我省又在160個有扶貧任務的縣（市、區(qū)）開展了全覆蓋檢查評估。規(guī)模之大，調(diào)研之實，創(chuàng)我省扶貧歷史新紀錄。
據(jù)統(tǒng)計，40位省級領導平均每位調(diào)研督導貧困村26個，每位走訪貧困戶130戶；省直部門的廳級領導干部共調(diào)研督導貧困村1680個，走訪貧困戶8400戶；市縣領導實現(xiàn)對11501個貧困村全覆蓋調(diào)研督導，每個村平均走訪貧困戶5戶以上。
此外，我省還強化“五個一”駐村幫扶，共選派11501名貧困村第一書記、13150個幫扶單位、45556名駐村干部、15823名駐村農(nóng)技員，整合9095名專家組建農(nóng)技服務團1875個。
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