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​依法管控脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵環(huán)節(jié)

四川日報(bào)    2016年10月26日

我省印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)法治保障服務(wù)脫貧攻堅(jiān)工作的意見
    本網(wǎng)訊(鐘振宇)為強(qiáng)化法治保障,把脫貧攻堅(jiān)工作納入規(guī)范化、制度化、法治化軌道,近日,省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法治保障服務(wù)脫貧攻堅(jiān)工作的意見》(下稱《意見》)?!兑庖姟芬螅h級以上人民政府要完善重大脫貧工作依法決策程序機(jī)制,健全脫貧重大政策、重大項(xiàng)目、重大資金使用合法性審查機(jī)制;縣級以上人民政府脫貧工作行政主管部門要依法推進(jìn)脫貧決策公開、過程公開和結(jié)果公開;縣級以上人民政府有關(guān)部門要依法推進(jìn)脫貧資金分配和使用、建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、脫貧對象識別和進(jìn)出等工作。
    在公正司法保障公平脫貧方面,《意見》要求審判機(jī)關(guān)優(yōu)化辦案流程,建立健全快立快審、速裁速執(zhí)機(jī)制;依法從嚴(yán)懲處脫貧攻堅(jiān)中的貪污、受賄、玩忽職守等職務(wù)犯罪,依法嚴(yán)厲打擊擠占、挪用、截留、私分、虛報(bào)、冒領(lǐng)脫貧資金等行為。檢察機(jī)關(guān)要集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪,力爭懲防到位、廉潔脫貧。各級司法行政部門要加大司法救助和法律援助力度,幫助涉貧案件當(dāng)事人解決相關(guān)法律問題。《意見》還提出,要扎實(shí)推進(jìn)貧困地區(qū)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),組織村民依法有序參與脫貧攻堅(jiān),在參與中行使權(quán)利?!兑庖姟访鞔_了依法管控脫貧攻堅(jiān)的四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是精準(zhǔn)識別脫貧對象,嚴(yán)格核實(shí)排查,暢通投訴舉報(bào)渠道,對核查中發(fā)現(xiàn)的不符合脫貧標(biāo)準(zhǔn)的要堅(jiān)決調(diào)整。二是精準(zhǔn)安排脫貧項(xiàng)目,對項(xiàng)目進(jìn)行充分論證評估,依法審計(jì)脫貧項(xiàng)目,使脫貧項(xiàng)目申報(bào)、規(guī)劃、實(shí)施、驗(yàn)收符合法定程序。三是依法監(jiān)管脫貧資金,做到脫貧資金使用、發(fā)放到哪里,監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。四是依法規(guī)范脫貧進(jìn)出,健全完善脫貧對象退出機(jī)制,切實(shí)做到程序公開、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、檔案完整、結(jié)果公正。
    在法治保障方面,《意見》要求貧困地區(qū)黨委、政府要帶頭依法履職盡責(zé),為依法合規(guī)推進(jìn)規(guī)劃編制、項(xiàng)目安排、資金使用、監(jiān)督管理等提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要強(qiáng)化法治學(xué)習(xí)培訓(xùn),尤其是強(qiáng)化對貧困地區(qū)縣、鄉(xiāng)、村干部依法脫貧、依法治貧能力專項(xiàng)培訓(xùn)。要加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè),注重選擇具有法律專業(yè)背景或法治實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的干部到貧困地區(qū)駐村,全面推行“一村一法律顧問”制度,全力提升貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)法治化水平。
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