成本價(jià)這樣算
分旅游淡季（12月1日-3月31日）、旅游平季（4月1日-7月31日）和旅游旺季（8月1日-11月30日）三個(gè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，包括景區(qū)門票、觀光車票、車費(fèi)、房費(fèi)、餐費(fèi)等成本
這就是低價(jià)團(tuán)
“以前接到游客關(guān)于低價(jià)團(tuán)的投訴，執(zhí)法難點(diǎn)是如何界定不合理低價(jià)團(tuán)。今后，接到投訴，只要其低于最低成本價(jià)三分之一，就可以判定為不合理低價(jià)團(tuán)。”
報(bào)團(tuán)游九寨溝、黃龍花多少錢才不會(huì)被“坑”？近日，四川省旅行社協(xié)會(huì)和成都市旅行社協(xié)會(huì)首次共同發(fā)布了九寨溝黃龍、都江堰青城山、峨眉山樂山等6條熱門旅游線路產(chǎn)品成本參考價(jià)。與其他省市公布過的成本參考價(jià)有所不同的是，該成本參考價(jià)分為淡季、平季和旺季三類價(jià)格，其中包含了門票、車費(fèi)、房費(fèi)、餐費(fèi)、綜費(fèi)等方面的成本。
與以往公布的指導(dǎo)價(jià)不同的是，新出爐并被業(yè)界稱之為“最低成本價(jià)”的這個(gè)參考價(jià)格，將成為判斷不合理低價(jià)團(tuán)的標(biāo)準(zhǔn)。記者采訪發(fā)現(xiàn)，目前已有首批旅行社以此參考價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)了調(diào)價(jià)工作，但具體操作依舊很難。業(yè)內(nèi)預(yù)測(cè)，部分零、散、小旅行社或?qū)⒈皇袌?chǎng)淘汰。
最低成本價(jià)
九黃雙飛旺季2000元
四川省旅行社協(xié)會(huì)和成都市旅行社協(xié)會(huì)共同發(fā)布的這份“熱點(diǎn)旅游線路參考價(jià)”中的線路包括了九寨溝黃龍汽車四日游、九寨溝黃龍雙飛三日游、九寨溝牟泥溝汽車四日游（僅限淡季期間）、峨眉樂山二日游、峨眉樂山一日游、都江堰青城山一日游。這6條線路線路的成本參考價(jià)分為旅游淡季（12月1日-3月31日）、旅游平季（4月1日-7月31日）和旅游旺季（8月1日-11月30日）三個(gè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，主要包括景區(qū)門票，觀光車票、車費(fèi)、房費(fèi)、餐費(fèi)、綜費(fèi)等方面的成本，由此推算出旅行團(tuán)的成本價(jià)格。
記者觀察到，若按16人成年散客拼團(tuán)的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，九寨溝黃龍汽車四日游平季最低成本價(jià)格為800元/人，淡季最低成本價(jià)格為500元/人，旺季最低成本價(jià)格為1180元/人；九寨溝黃龍雙飛三日淡季、平季和旺季的成本參考價(jià)分別為1000元/人、1400元/人、2000元/人。這個(gè)價(jià)格與2014年四川省旅游協(xié)會(huì)公布的參考價(jià)相比，略有下降。
據(jù)悉，這是從成都出發(fā)省內(nèi)旅游產(chǎn)品參考價(jià)，如果從四川省內(nèi)其他地區(qū)出發(fā)的相同旅游產(chǎn)品，參考價(jià)格將進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，而其提供的服務(wù)是二星級(jí)酒店雙人標(biāo)間住宿、空調(diào)旅游大巴、持證導(dǎo)游服務(wù)等。同時(shí)，在春節(jié)黃金周、五一小長(zhǎng)假、十一黃金周期間，根據(jù)市場(chǎng)供求關(guān)系參考價(jià)格會(huì)做相應(yīng)上浮。
這下清楚了
哪些是不合理低價(jià)團(tuán)
此前，四川省旅游協(xié)會(huì)也曾發(fā)布過類似的成本參考價(jià)，但僅僅是為業(yè)界定價(jià)和游客擇團(tuán)出行提供參考，并不是強(qiáng)制執(zhí)行。國(guó)內(nèi)也有不少省市發(fā)布過旅游產(chǎn)品成本價(jià)，但不同程度地出現(xiàn)過“執(zhí)行難”的尷尬，四川省和成都市兩級(jí)旅行社協(xié)會(huì)此次發(fā)布的這個(gè)成本參考價(jià)與之有何不同？
“這是貨真價(jià)實(shí)的‘最低參考價(jià)’，就是為了讓游客避免被‘坑’而準(zhǔn)備的！”四川省旅游協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)孟剛表示，這份參考價(jià)是不含利潤(rùn)、只算成本的價(jià)格，與此前公布過的成本參考價(jià)相比，這是價(jià)格“底線”。在孟剛看來，這次重新公布的成本參考價(jià)除了引導(dǎo)游客以最低成本為參考，選擇合理的價(jià)格出行，預(yù)防旅游“陷阱”外，最大的亮點(diǎn)是它將是判斷一個(gè)旅行團(tuán)是不是不合理低價(jià)團(tuán)的標(biāo)準(zhǔn)，更具警示性和震懾力，“以前接到游客關(guān)于低價(jià)團(tuán)的投訴，執(zhí)法難點(diǎn)是無法界定其是否是不合理低價(jià)團(tuán)。今后，接到類似投訴，只要其低于最低成本價(jià)三分之一，就可以判定為不合理低價(jià)團(tuán)，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。”
在記者的采訪中，不少游客表示有成本價(jià)作參考，再也不擔(dān)心上當(dāng)受騙。但也有游客持有異議：“旅游是市場(chǎng)行為，這么做會(huì)不會(huì)干擾市場(chǎng)？”
為此，孟剛表示，鑒于市場(chǎng)變化，本次發(fā)布價(jià)格期間為2016年9月1日至2017年3月31日。由于住宿、餐飲的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)不同，淡旺季的差別以及各地民族節(jié)慶價(jià)格相應(yīng)上浮，會(huì)出現(xiàn)一定價(jià)差，但最低成本以此為參考，當(dāng)旅行團(tuán)的報(bào)價(jià)低于成本價(jià)時(shí)，游客就應(yīng)留心甄別、理性消費(fèi)。
市場(chǎng)反應(yīng)
首批旅行社已啟動(dòng)價(jià)格調(diào)整
這6條省內(nèi)熱點(diǎn)線路成本參考價(jià)已經(jīng)公布，昨日，記者走訪了紅星路附近幾家旅行社，發(fā)現(xiàn)各條旅游線路報(bào)價(jià)較“十一”期間均有所回落，與最新公布的成本參考價(jià)相比價(jià)格低了不止一成。以九寨溝黃龍四日游為例，報(bào)價(jià)從400元到1000元不等，部分線上旅游企業(yè)依舊有300元左右的價(jià)格。
“目前沒有調(diào)價(jià)計(jì)劃。這個(gè)最新的參考價(jià)定得有點(diǎn)高，我們是心有余而力不足。”在春熙路附近一家旅行社的工作人員告訴成都商報(bào)記者，目前九寨溝黃龍這條線的價(jià)格多年來市場(chǎng)因素決定的，如果貿(mào)然提價(jià)，會(huì)導(dǎo)致游客反彈，甚至流失一些游客。
貿(mào)然提價(jià)會(huì)流失客源，繼續(xù)低價(jià)又怕被舉報(bào)不合理低價(jià)而導(dǎo)致受處罰，不少旅行社陷入了“兩難”之中，尚未作出調(diào)價(jià)計(jì)劃。
據(jù)成都市旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，一些規(guī)模較大的旅行社已經(jīng)啟動(dòng)調(diào)價(jià)。四川省中國(guó)青年旅行社就是第一批響應(yīng)成本參考價(jià)的旅行社之一，目前該社已經(jīng)啟動(dòng)了逐步調(diào)整6條旅游線產(chǎn)品價(jià)格的工作，但調(diào)整過程非常艱難。
“很難辦！”四川省中國(guó)青年旅行社專門負(fù)責(zé)省內(nèi)線路的韓經(jīng)理告訴記者，對(duì)旅游市場(chǎng)來說，價(jià)格是最重要的，雖然此次公布的成本參考價(jià)比較符合市場(chǎng)定位，但是要讓目前的價(jià)格上調(diào)至與之相符的水平，難度非常大！
雖然坦言上調(diào)價(jià)格對(duì)于旅行社來說是相當(dāng)大的挑戰(zhàn)，但韓經(jīng)理認(rèn)為這是大勢(shì)所趨，“隨著旅游主管部門對(duì)不合理低價(jià)的整治力度增大，低價(jià)團(tuán)、零負(fù)團(tuán)費(fèi)的生存空間會(huì)越來越窄，一些散兵游勇式的小旅行社或?qū)⑼顺鍪袌?chǎng)。”（李彥琴）
新聞鏈接
國(guó)家旅游局整治“不合理低價(jià)游”
國(guó)家旅游局近日發(fā)布了《關(guān)于組織開展整治“不合理低價(jià)游”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，在全國(guó)組織開展為期半年的整治“不合理低價(jià)游”專項(xiàng)行動(dòng)。據(jù)了解，旅行社的旅游產(chǎn)品價(jià)格低于當(dāng)?shù)芈糜尾块T或旅游行業(yè)協(xié)會(huì)公布的誠(chéng)信旅游指導(dǎo)價(jià)30%以上的，屬于“不合理低價(jià)游”。
