——四川省甘孜州發(fā)展全域旅游脫貧致富
爐霍新村美如畫。 張光明 攝
■光明日報記者 李曉東 危兆蓋
剛過去的夏天，四川省甘孜藏族自治州吸引了數(shù)百萬旅游者。講不完的格薩爾故事，唱不完的康定情歌，游不盡的雪山草地……自2011年甘孜州率先在全國提出全域旅游以來，依靠得天獨厚的人文和自然景觀，甘孜處處成為景區(qū)，農(nóng)牧民也依靠旅游業(yè)的強力帶動實現(xiàn)致富奔小康。
旅游業(yè)成脫貧攻堅主力軍
甘孜州的面積接近山東省，境內(nèi)有數(shù)不清的山水風(fēng)光，民族風(fēng)情濃郁，但自然條件惡劣，交通相對滯后。此前，甘孜曾做過多種努力，探索過工業(yè)、礦業(yè)等，最后都被證明不可持續(xù)。“要完成脫貧攻堅任務(wù)，甘孜最具潛力的就是旅游。”甘孜州委書記劉成鳴說，“旅游產(chǎn)業(yè)是甘孜綜合效益最好的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，實施全域旅游，是造福百萬甘孜百姓的必然選擇。”
2011年，甘孜州提出“全域旅游”，從全境打造到全民參與，立志要讓整個甘孜州處處是風(fēng)景，使貧困群眾吃上“旅游飯”。2012年，甘孜州出臺了全域旅游發(fā)展意見和方案，將生態(tài)保護作為全域旅游的重中之重，注重文化傳承，規(guī)范旅游行為。2013年，甘孜開始在全州設(shè)立全域旅游示范區(qū)。2014年，甘孜著力實施文旅、農(nóng)旅、城旅、體旅“四個融合”，通過系列推介活動擴大了知名度。2015年，海螺溝、瀘定橋、木格措、甲居藏寨等引領(lǐng)全域旅游提檔升級，甘孜旅游精準定位為“全域山地旅游”。
旅游業(yè)發(fā)展被列入甘孜州專項扶貧方案，成為脫貧攻堅的主陣地。今年2月，甘孜州被國家旅游局確定為全國首批“全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建單位。
全域旅游助農(nóng)牧民致富
剛開業(yè)不久的康定市木雅景區(qū)，開發(fā)公司的部分股份屬于當(dāng)?shù)刎毨罕?，他們以資源入股。農(nóng)牧民們將世代居住的村寨鄉(xiāng)土變成了股份，貧困戶優(yōu)先被安排到公司工作，人均年收入在4萬元左右。貧困戶不但能脫貧，而且能致富。
像木雅景區(qū)這樣的例子正在甘孜州迅速增多。甘孜各級政府還通過基礎(chǔ)設(shè)施等投入，不斷改善鄉(xiāng)村條件，助推農(nóng)牧區(qū)徹底脫貧，讓農(nóng)牧民的資源變成財富。
在理塘縣奔戈鄉(xiāng)卡灰村，當(dāng)?shù)厝罕娊ㄆ鹆?ldquo;公司+合作社+貧困戶”的產(chǎn)品開發(fā)型旅游扶貧基地，聯(lián)合企業(yè)在村上建設(shè)鮮奶加工基地，貧困戶人均可增收2500元。
“十三五”期間，甘孜州要讓18個縣市的1360個貧困村、19.36萬人脫貧。政府通過人員培訓(xùn)、資金投入等方式，讓農(nóng)牧民與旅游緊密相連。甘孜州旅游發(fā)展委員會主任肖鋒介紹，甘孜州今年瞄準脫貧摘帽的281個村，積極創(chuàng)建1個旅游示范縣和11個旅游示范村，為全州探索出更多旅游扶貧的方法。
推動藏區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型
全域旅游，推動的是整個甘孜州藏區(qū)面貌的改變。
伴隨以旅游通達為核心的交通建設(shè)，甘孜等級油路通村進寨。曾經(jīng)是貧困縣的稻城，去年共接待游客125.8萬人次，縣級財政收入突破1億元，城鄉(xiāng)居民年均收入達1.7萬元。
甘孜州在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)中，將產(chǎn)業(yè)富民和扶貧攻堅緊密結(jié)合，依靠農(nóng)牧業(yè)和旅游業(yè)雙輪驅(qū)動，全力打造“圣潔甘孜”品牌。環(huán)貢嘎山旅游環(huán)線、南部環(huán)亞丁旅游環(huán)線、北部格薩爾文化旅游帶成為旅游品牌，穿越甘孜州的國道317、318線被譽為最美的旅游大道。
與此同時，依靠旅游的牽引，甘孜州特色文化產(chǎn)業(yè)得到加快發(fā)展。各種特色文化與旅游展演相結(jié)合，得到延續(xù)發(fā)展；州民族博物館布展、州民族體育館等文化項目建成；特色中藏藥迎來發(fā)展良機，僅今年上半年全州就完成制劑產(chǎn)品90噸。
