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州委十屆九次全會分組討論會發(fā)言摘登

甘孜日報    2016年09月02日

    李康 州人大常委會主任
    黨的十八大把生態(tài)文明建設確立為“五位一體”總體布局的重要組成部分,十八屆五中全會提出了“綠色發(fā)展理念”。甘孜州是國家重要生態(tài)功能區(qū),生態(tài)既是我州的重要底色,也是我州的最大優(yōu)勢。踐行綠色發(fā)展理念、建設美麗生態(tài)甘孜,是落實中央“四個全面”戰(zhàn)略布局、踐行“五大發(fā)展理念”的重大舉措,是適應經濟發(fā)展新常態(tài)、加 快轉型發(fā)展的時代要求,是滿足全州人民對良好生態(tài)環(huán)境新期待、同步全面建成小康社會的必然選擇,是保護“中華水塔”、筑牢長江上游生態(tài)屏障、維護國家生態(tài)安全的責任擔當。
    建設綠色甘孜,必須轉變發(fā)展理念。我州生態(tài)資源豐富,民族文化厚重,地域優(yōu)勢明顯,旅游發(fā)展條件得天獨厚,但是生態(tài)環(huán)境十分脆弱,且呈惡化趨勢,濕地面積逐步萎縮,草原沙化、荒漠化加劇,動植物資源逐漸減少,植被覆蓋率降低,水土流失、滑坡、泥石流等問題突出,是同步全面建成小康社會必須攻克的難關,亦是建設美麗生態(tài)和諧小康甘孜的短板。改革開放以來,我們的發(fā)展理念從開始的“用綠水青山去換取金山銀山”向“既要金山銀山,又要綠水青山”發(fā)展理念轉變,現(xiàn)如今提出“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念。三個階段發(fā)展理念的轉變,是經濟增長方式轉變的過程,是發(fā)展觀念不斷進步的過程,也是人和自然關系不斷調整、趨向和諧的過程,體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求。歷史和現(xiàn)實證明,只有尊重自然,順應自然,適度有效地利用自然資源,才能達到人與自然的和諧相處,這是我州實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的必然選擇。
    建設綠色甘孜,必須強化法制保障。為保護我州生態(tài)環(huán)境,合理利用和開發(fā)資源,改善生態(tài)環(huán)境質量,促進生態(tài)良性循環(huán),走可持續(xù)發(fā)展之路,必須依法管理、依法治理。人大工作要自覺貫徹綠色發(fā)展理念,堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,積極做好立法工作。按照州委部署,州人大常委會正在制定《甘孜藏族自治州生態(tài)環(huán)境保護條例》,目前《條例》已經通過一審。在下一步工作中,州人大常委會將積極深入基層調研,多方征求意見,對各方提出的意見、建議進行分類整理、綜合歸納、認真分析,不斷完善《條例》,力爭早日頒布實施,為建設綠色甘孜提供法律支撐。
    建設綠色甘孜,必須提高監(jiān)督實效。州人大常委會要抓住人民群眾普遍關注的大氣、水、土壤污染防治等現(xiàn)實熱點問題,充分運好各種監(jiān)督方式,通過聽取審議工作報告、開展執(zhí)法檢查、進行專題調研、組織人大代表視察等,積極向黨委政府提出建議意見。對落實不力、群眾反響大、影響面廣的問題,要通過專題詢問、質詢,對相關單位及人員進行問責,必要時進行特定問題調查,依法啟動撤職、罷免等相關程序,強化剛性監(jiān)督,促進綠色發(fā)展落到實處,不斷推動綠色甘孜建設進程。
    益西達瓦 州委副書記、州政府州長
    學習領會書記講話精神,關鍵要準確把握州委的決策部署。我完全贊同劉成鳴書記重要講話和州委《決定》。州委作出《踐行綠色發(fā)展理念建設美麗生態(tài)甘孜的決定》,完全符合黨的十八大和省委十次黨代會以來的各項決策部署,完全符合甘孜州情實際,完全符合全州人民期盼;報告總結了州委十屆八次全委會以來各項工作取得的成效,充分證明“一二三六”總體工作格局是推動中央、省各項決策部署在甘孜落地落實的生動實踐;報告對下一步工作作出的部署尤其是提出“大干一百天”的要求,體現(xiàn)了大干、快干、實干、真干的精神,我都完全贊同。
    學習領會書記講話精神,根本要筑牢綠色發(fā)展理念。我州是國家生態(tài)主體功能區(qū),推進綠色發(fā)展對全州、全省乃至全國具有長遠而深遠的意義。綠色發(fā)展是甘孜之魂、之命,必須堅決把保護生態(tài)挺在最前面,守住原生態(tài)、傳承原文態(tài)、留住原著民,創(chuàng)造綠色消費、制造綠色業(yè)態(tài)、實現(xiàn)綠色增長,努力把甘孜建成綠色消費的大賣場。要大力實施生態(tài)立州戰(zhàn)略,加強生態(tài)建設和保護,建立一整套生態(tài)保護法規(guī),推動“綠水青山”向“金山銀山”轉變。
    學習領會書記講話精神,核心要推動決策部署落地落實。州政府黨組將召開專題會議,全面貫徹落實州委各項決策部署,堅持目標導向、問題導向,以非常之策、非常之舉,進一步細化措施,下深水、摸實情、出實招、啃骨頭,確保圓滿完成州委十屆八次全委會和州十一屆人大五次會議確定的各項目標任務,實現(xiàn)“十三五”良好開局。
    學習領會書記講話精神,重點要立足實際、搶抓機遇。各級各部門要結合本地、本部門、本行業(yè)實際,搶抓發(fā)展機遇,因地制宜定措施,有力推動經濟社會發(fā)展。瀘定縣要搶抓高速公路通車的機遇,在“紅+綠”模式上下功夫,實現(xiàn)“三個率先”。德格縣要搶抓格薩爾機場建設和雀兒山隧道通車的機遇,突出脫貧攻堅這個核心,想辦法、添措施,務必完成全年各項目標任務。
    向秋 州委副書記、政法委書記、色達縣委第一書記
    正值全面推進脫貧攻堅的的關鍵時刻,州委組織召開了十屆九次全委(擴大)會議,劉成鳴書記代表州委常委會向全會作工作報告,總結成績實事求是,剖析問題深刻入里,工作措施切合州情,講話高屋建瓴、內涵豐富、緊扣主題,具有很強的思想性、指導性、針對性和實踐性,為推進重點工作指明了方向、明確了目標、創(chuàng)造了條件。
    一是樹牢綠色發(fā)展理念不動搖。習近平總書記在青海調研時指示“必須把生態(tài)文明建設放在突出位置來抓,尊重自然、順應自然、保護自然,筑牢國家生態(tài)安全屏障,實現(xiàn)經濟效益、社會效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一”。省委王東明書記指出“要用綠色裝點巴山蜀水”。州委即將出臺《踐行綠色發(fā)展理念建設美麗生態(tài)甘孜的決定》,指明了甘孜推進綠色發(fā)展的目標任務、工作重點和實現(xiàn)路徑,必須堅持把生態(tài)環(huán)境安全作為底線、紅線、高壓線,堅持“生態(tài)保護第一、尊重群眾意愿”原則,對涉及資源開發(fā)、生態(tài)項目建設的重大決策、重大政策、重大項目、重大活動實
    現(xiàn)風險評估全覆蓋,預防化解矛盾隱患,保護好青山綠水。
    二是深化“六大戰(zhàn)略”思路不走樣。圍繞州委確定的“1236”發(fā)展思路,以精心實施“六大戰(zhàn)略”為支撐載體,始終保持依法治州戰(zhàn)略定力不動搖,圍繞“八個提升”,深入開展以送法進寺廟為重點的“法律七進”和基層法治示范創(chuàng)建活動,加快構建辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序。加強對社會治理和經濟運行中各類風險隱患的分析研判、預警預測、對癥處置,堅定不移地把各項事業(yè)納入法治化軌道。
    三是忠誠履職盡責不懈怠。政法機關將始終把維護政治安全、政權安全、國家安全放在首位,密切關注反分維穩(wěn)斗爭新動向、新特點,密切掌握社會治理新常態(tài)、新要求。充分發(fā)揮打擊、保護、預防、引導等職能優(yōu)勢,持續(xù)鞏固深化重點寺廟綜合整治,依法常態(tài)化示范創(chuàng)建,反恐防暴、危爆物品、非法融資、涉法涉訴、寄遞物流專項治理。深入開展以審判為中心的訴訟制度改革試點,完善便民、惠民、利民、安民的系列舉措。
    四是堅持推進黨的建設不含糊。進一步加強政法系統(tǒng)黨的建設,以“做合格黨員、當干事先鋒”為主題,深入開展作風巡察和三項整改“回頭看”活動,堅持把“兩學一做”引向深入、做成常態(tài),名副其實做一名合格黨員,求真務實當一員干事先鋒,確保“刀把子”牢牢掌握在黨和人民手中,為創(chuàng)建美麗生態(tài)和諧小康甘孜作出新的更大貢獻。
    相洛 州委常委、宣傳部長
    今年以來,州委深入實施扶貧攻堅、依法治州、產業(yè)富民、交通先行、城鄉(xiāng)提升、生態(tài)文明建設“六大戰(zhàn)略”,抓發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定、強黨建,強力推進全州各項工作取得明顯成效,奠定了“十三五”開局良好基礎。實踐充分證明,實施“六大戰(zhàn)略”正是指導甘孜實踐、引領甘孜發(fā)展,實現(xiàn)精準脫貧、決勝全面小康的精實治本之策和重要行動綱領。此次全會,州委深入研判州情、客觀剖析短板、對標脫貧要求,重申明確了三大工作主題、總體工作格局、六大戰(zhàn)略部署三個“不會變也不能變”的州委工作基調,同步提出了保持六大戰(zhàn)略定力、咬定目標大干一百天,確保實現(xiàn)“十三五”良好開局的舉措要求,這是州委在全州集中換屆的關鍵時期,指引我們續(xù)力抓實各項工作的又一“集結號”和“動員令”。
    同時,此次全會提交審議了《關于踐行綠色發(fā)展理念建設美麗生態(tài)甘孜的決定》,將實施生態(tài)文明建設戰(zhàn)略、倡導踐行綠色發(fā)展理念、聚力共建美麗生態(tài)甘孜,提到了前所未有的新高度,明確提出了四大基本原則和五大主要目標,大力倡導構建“一核五帶三圈”區(qū)域發(fā)展格局,并站在對甘孜這片土地負責、對人民和歷史負責的角度,層層壓實了黨委政府環(huán)境質量“只能更好、不能變壞”的責任紅線。這個《決定》的出臺,就是我州堅定走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路的重要標志和嶄新起點,必將指引推動我州盡快打開美麗生態(tài)甘孜建設的新局面。
    下一步,我們要推動全會精神和《決定》部署落實落地,核心關鍵在干部、在感情、在擔當,重點在轉變觀念、嚴把關口、巧抓實干,最終的檢驗標準就是綠色發(fā)展指標、精準脫貧指標和群眾滿意指數(shù)。全州宣傳文化系統(tǒng)將深刻領會全會精神實質、精準解讀《決定》核心要義,抓實思想教育引領,把中央關于綠色發(fā)展新理念新思想新戰(zhàn)略和省州推進綠色發(fā)展系列決策部署宣傳好、解讀好、闡釋好,積極引導全州人民將綠色發(fā)展理念內化于心、外化于行,凝聚起建設美麗生態(tài)甘孜強大正能量。
    段內開 州委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長
    今天上午,劉成鳴書記在全委會上作的工作報告,站位高、視野廣、著眼實,文字言簡意賅,總結成績實事求是,目標任務明確可行,思路清晰、措施有力,聽后非常鼓舞人心、提振信心。
    《報告》客觀實際。劉成鳴書記在報告中指出,今年以來,通過全州上下共同努力,我州的社會經濟健康發(fā)展、民生不斷改善、社會大局和諧穩(wěn)定,干部群眾奮發(fā)有為。特別是人均可支配收入同比大幅增長、格薩爾機場開工建設、第九屆康巴藝術節(jié)成功舉辦、7.6寺外“零煨桑”等工作取得突破性成效,全州各項事業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮的發(fā)展態(tài)勢,為“十三五”工作打開了良好的局面,開好了頭。
    《報告》規(guī)劃科學。州委實施“六大戰(zhàn)略”意義重大,對六大工作安排部署高瞻遠矚,完全符合中央精神和省委要求,符合甘孜實際和群眾意愿;對提出的貫徹《決定》意見,是州委深入貫徹中央、省委的決策,全面分析我州實際的工作部署,意義深遠、造福子孫,特別對打造示范村寨和生態(tài)示范家園,發(fā)展旅游業(yè),開發(fā)生態(tài)資源等提高農牧民的收入的舉措,清晰而科學、務實而親民。
    《報告》催人奮進。州委堅定信心,堅定目標,科學規(guī)劃“剩余一百天”工作目標、指標,具有很強的指導性和操作性,體現(xiàn)了州委積極有為的進取精神。對投資目標、社會保障、脫貧攻堅、項目建設、社會維穩(wěn)、寺廟管理等工作,都規(guī)定了完成時限和完成數(shù)量,將工作任務落到了實處,時間緊迫、任務艱巨,催人奮進。
    下一步,我們要深入貫徹落實《報告》精神,將“六大戰(zhàn)略”貫穿“十三五”發(fā)展全過程,“緊緊圍繞同步全面建成小康社會”這一目標,突出脫貧奔康和長治久安兩個關鍵,統(tǒng)籌抓好發(fā)展民生穩(wěn)定三件大事,進一步理清思路,進一步實化舉措,堅定信心,奮發(fā)有為,將劉成鳴書記的講話精神貫徹到具體的工作中去,扎扎實實落到實處,為全面建成小康社會、建設美麗生態(tài)和諧小康甘孜的宏偉目標而努力奮斗。
    許春秀 州委常委、州總工會主席
    劉成鳴書記客觀實在的總結了甘孜州半年來發(fā)展、穩(wěn)定、民生工作取得的成績,對甘孜未來發(fā)展意義重大。明確提出要樹立和踐行綠色發(fā)展理念,堅定不移實施生態(tài)文明建設戰(zhàn)略。講話實事求是,符合發(fā)展規(guī)律、尊重群眾意愿、切合甘孜實際。我們要從三個方面抓好貫徹落實。
    第一,迅速行動,落實落地,吹響蓄勢發(fā)力的集結號。扶貧攻堅、依法治州、產業(yè)富民、交通先行、城鄉(xiāng)提升、生態(tài)文明建設“六大戰(zhàn)略”,是全面建成小康社會的重要途徑,我們必須以上率下,潛心研學,系統(tǒng)領悟,引導各級干部職工自覺把思想和行動統(tǒng)一到州委精神上來、統(tǒng)一到劉成鳴書記講話上來,主動融入中心,自覺服務發(fā)展,切實將全會精神和劉成鳴書記講話落實落地。
    第二,主動作為、奮發(fā)有為,下好綠色發(fā)展的先手棋。甘孜州作為長江上游重要生態(tài)屏障,作為全國首批主體功能建設試點區(qū)。我們必須堅持立足實際、超前謀劃,牢固樹立綠色發(fā)展理念,加快綠色發(fā)展體系建設,讓綠色發(fā)展理念、綠色發(fā)展方式更加深入人心,努力走出一條有甘孜藏區(qū)特色、甘孜特點的綠色發(fā)展之路,真正實現(xiàn)甘孜州天更藍、草更綠、水更清。
    第三,咬定目標、壓實責任,打好精準脫貧的攻堅戰(zhàn)。脫貧攻堅重點在農村、關鍵在牧區(qū)。必須精準發(fā)力、壓實責任。把嚴實要求作為扶貧攻堅之魂,強化考核、嚴肅問責,集中力量打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),堅決實現(xiàn)脫貧攻堅各項任務。
    陳愛皖 州委常委、甘孜軍分區(qū)政委
    劉成鳴書記的工作報告和《中共甘孜州委踐行綠色發(fā)展理念、建設美麗生態(tài)甘孜的決定》,緊貼州情、情系民生、彰顯擔當,為我們建設環(huán)境優(yōu)美、社會和諧、人民幸福的美麗生態(tài)甘孜繪制了壯麗畫卷、提供了甘孜路徑,充分回應了全州各族人民憧憬美好生活的新期待,有效凝聚了全州干部群眾接續(xù)奮發(fā)進取的新動力。
    州委確立并全面實施“1236”總體工作格局以來,全州扶貧攻堅穩(wěn)步推進,發(fā)展活力有效激發(fā),社會民生明顯改善,法治良序逐漸形成。這啟示我們,實現(xiàn)甘孜藏區(qū)的脫貧奔康、長治久安,必須始終把實施“六大戰(zhàn)略”貫穿“十三五”發(fā)展的全過程,堅持一環(huán)接著一環(huán)抓,一錘接著一錘敲,咬定青山不放松,一張藍圖繪到底。作為軍分區(qū)部隊,我們將緊緊圍繞“五個當好”(應急應戰(zhàn)的指揮部、地方黨委的軍事部、后備力量的建設部、同級政府的兵役部、軍民融合的協(xié)調部),一是著眼領悟實質抓好學習宣傳。采取集中學習、宣講輔導等形式,分層次組織官兵、職工、民兵學習州委全會精神,切實把位處的形勢搞清楚,把決定的意義搞清楚,把發(fā)展的方向搞清楚。同時,大力宣揚甘孜州在全面實施“六大戰(zhàn)略”實踐中取得的輝煌業(yè)績,堅定走綠色發(fā)展新路的信心決心。二是著眼融合發(fā)展抓好聚力攻堅。主動融入全州各項建設,充分發(fā)揮軍分區(qū)系統(tǒng)在推進軍民融合深度發(fā)展中的體制優(yōu)勢、機制優(yōu)勢、平臺優(yōu)勢,把軍事需求寓于經濟社會發(fā)展之中,弄清融合需求,建好融合機制,緊貼部隊戰(zhàn)斗力生成和全州深入實施“六大戰(zhàn)略”、深入推動綠色發(fā)展下好先手棋、打好攻堅戰(zhàn)。三是著眼踐行宗旨抓好使命履行。忠實踐行全心全意為人民服務根本宗旨,大力弘揚我軍戰(zhàn)斗隊、工作隊、宣傳隊的優(yōu)良傳統(tǒng),積極投身甘孜州藏區(qū)維穩(wěn)、扶貧攻堅、搶險救災等各項任務,通過久久為功、持之以恒,努力為基本建成全國生態(tài)文明建設示范區(qū)、建設美麗生態(tài)和諧小康甘孜做出新的更大貢獻。
    李興文 州委常委、州政府副州長
    聽了劉成鳴書記的講話,我覺得切中肯綮、思路清晰、提振信心。
    切中肯綮,就是立足我州實際,強調發(fā)展是第一要務。指出我州最大的實際就是“四個沒有根本改變”,“底子薄、不平衡、欠發(fā)達”的最大州情、貧困“量大、面寬、程度深”的最大實際、反分維穩(wěn)形勢嚴峻復雜多變的最大問題、主要矛盾和特殊矛盾相互交織并存的現(xiàn)狀沒有根本改變。發(fā)展是解決一切問題的關鍵,必須毫不動搖堅持以經濟建設為中心,“四個沒有根本改變”說明我們要發(fā)展、求發(fā)展的愿望十分迫切,但是發(fā)展過程中遇到的困難也十分突出,這就更加需要我們增強發(fā)展信心,保持發(fā)展定力,篤定發(fā)展目標。
    思路清晰,就是深入實施“六大戰(zhàn)略”,推進經濟健康較快發(fā)展。提出實施“六大戰(zhàn)略”是甘孜藏區(qū)實現(xiàn)脫貧奔康、長治久安的正確選擇,是康巴高原決勝同步全面小康的務實舉措,是完全符合甘孜實際和群眾意愿的。這就要求我們更加堅定信心決心,堅持州委總體工作格局不動搖,堅持推進實施“六大戰(zhàn)略”不松勁。把“六大戰(zhàn)略”作為同步全面建成小康社會的重要路徑,作為實現(xiàn)脫貧奔康和長治久安的重要抓手,作為統(tǒng)籌抓好發(fā)展民生穩(wěn)定三件大事的重要載體。
    提振信心,就是咬定目標,全力以赴真抓實干。強調從抓項目增投資、抓基礎強支撐、抓產業(yè)促發(fā)展、抓民生補短板、抓改革添活力、抓穩(wěn)定保發(fā)展、抓黨建強基礎七個方面綜合施策,力促在增強經濟發(fā)展內生動力、改善經濟社會發(fā)展條件方面再上新臺階,再出新成績。信心比黃金更重要,面對持續(xù)下行的經濟壓力和嚴峻復雜的維穩(wěn)形勢,唯有不斷提振信心,齊心協(xié)力、狠抓落實、攻堅克難,才能為“十三五”良好開局和今后發(fā)展奠定堅實基礎。
    在今后的工作中,我們要始終深入實施“六大戰(zhàn)略”,推動經濟社會向更高層面發(fā)展,發(fā)展是硬道理,是第一要務。美麗生態(tài)和諧小康甘孜需要我們保持定力,持續(xù)加力,精準發(fā)力。
    崔雨風 州委常委、秘書長
    劉成鳴書記在州委十屆九次全會第一次會議的講話,總結成績實事求是,分析形勢深刻透徹,體現(xiàn)上情、切合下情,視野開闊、重點突出,具有很強的戰(zhàn)略性、指導性和操作性。學習劉成鳴書記的講話,主要有三點感悟。
    第一,“六大戰(zhàn)略”是發(fā)展之策,是我州實現(xiàn)脫貧奔康、長治久安的正確選擇。劉成鳴書記指出,全州上下務必始終保持戰(zhàn)略定力,更加堅定信心決心,堅持州委總體工作格局不動搖,堅持推進實施“六大戰(zhàn)略”不松勁。我們務必認清全州的歷史方位和階段性特征,找準差距、明確目標,增強定力、提振信心,堅持把實施扶貧攻堅、依法治州、產業(yè)富民、交通先行、城鄉(xiāng)提升、生態(tài)文明建設“六大戰(zhàn)略”,作為同步全面建成小康社會的重要路徑,持續(xù)推動全州經濟加快發(fā)展、民生不斷改善、社會和諧穩(wěn)定,確保到2020年與全國全省同步全面建成小康社會。
    第二,“綠色發(fā)展”是發(fā)展之道,是我州走具有藏區(qū)特色、甘孜特點的發(fā)展的新路子。劉成鳴書記指出,要樹立和踐行綠色發(fā)展理念,堅定不移實施生態(tài)文明建設戰(zhàn)略。我州是“中華水塔”的重要組成部分,也是全國首批主體功能區(qū)建設試點地區(qū)。我們務必緊緊圍繞“樹牢綠色發(fā)展理念、構建綠色空間體系、筑牢綠色生態(tài)屏障、完善綠色產業(yè)布局、常態(tài)化推進綠色發(fā)展”要求,立足實際、著眼長遠,加快建設天更藍、地更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美的美麗生態(tài)甘孜,確保到2020年基本建成全國生態(tài)文明建設示范區(qū)。
    第三,“咬定目標大干一百天”是發(fā)展之魂,是我州堅決實現(xiàn)“十三五”良好開局的進軍號角。劉成鳴書記指出,今年后幾個月,要緊扣2016年各項目標任務,“咬定目標大干一百天”。我們務必清醒看到,下半年發(fā)展、民生、穩(wěn)定工作面臨著較大壓力,要振奮精神、協(xié)力齊心,俯下身子、埋頭苦干,從抓項目增投資、抓基礎強支撐、抓產業(yè)促發(fā)展、抓民生補短板、抓改革開放添活力、抓穩(wěn)定保發(fā)展、抓黨建強基礎七方面重點發(fā)力、集中攻堅,力爭地區(qū)生產總值、全社會固定投資、社會消費品零售總額、地方公共財政收入、城鎮(zhèn)農村居民人均可支配收入實現(xiàn)年度目標任務,堅決實現(xiàn)“十三五”良好開局,穩(wěn)步站上一個新的臺階。
    劉吉祥 州委常委、組織部長
    劉成鳴書記代表州委作了工作報告,聽完之后,有四點感受。一是成績客觀。既看到主要經濟指標的增長,也注意到了個別增長率的下降;既肯定了脫貧、教育、醫(yī)療事業(yè)的重大進展,也指出了年度脫貧任務完成尚未過半;既突出了寺廟管理整治成效,也不回避個別矛盾沖突。二是方向明確。報告指出,要堅持州委總體工作格局不動搖,實施“六大戰(zhàn)略”不松勁,深入推進綠色發(fā)展,突出生態(tài)文明建設,工作方略和要求不會變也不能變。三是責任重大。面對經濟發(fā)展壓力和嚴峻形勢,我們要鐵肩擔當,負重前行,堅決實現(xiàn)“十三五”良好開局。四是信心充足。我州生態(tài)優(yōu)勢明顯,綠色發(fā)展后勁大、契合度高,黨委政府堅強有力,群眾發(fā)展共識一致,使我們對未來充滿信心。
    要把描繪的藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實、更好推進全州各項事業(yè),我認為要下大力氣抓好五方面工作。
    一是以綠色為指引,加力推動發(fā)展。要按照“一優(yōu)先、二有序、三加快”產業(yè)發(fā)展思路,打造“兩環(huán)一帶”旅游發(fā)展布局,加快發(fā)展高原現(xiàn)代特色生態(tài)農牧業(yè)和中藏藥業(yè),完善資源開發(fā)有償使用機制,推進能源、礦業(yè)發(fā)展。
    二是以脫貧為重點,不斷改善民生。要樹牢“唯此為大、念茲在茲”意識,緊扣“兩不愁、三保障、四個好、五個一”要求,加快基礎設施建設,提升公共服務水平,培育致富產業(yè),擴大群眾就業(yè),加強思想教育,形成良好風氣。
    三是以法治為根本,持續(xù)保持穩(wěn)定。要堅持依法治州,讓法治成為全民族最高信仰。建立健全環(huán)境生態(tài)執(zhí)法體系、深入開展反分裂斗爭、加強寺廟宣講整治,確保生態(tài)、社會穩(wěn)定。
    四是以創(chuàng)新為動力,深化改革開放。深化改革、擴大開放必須思想要新、觀念要變、思路要活。要加快推動重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革,利用省內外對口支援,依托合作園區(qū),通過“引進來、走出去”大力招商引資,以改革開放促合作發(fā)展。
    五是以黨建為保障,強化隊伍建設。抓黨建是各級黨委書記的主責主業(yè)。要改變黨員干部隊伍量少質弱、招不進留不住現(xiàn)狀,實施干部能力提升工程,強化雙語培訓,提升綜合素質,動真碰硬問責,為建設美麗生態(tài)和諧小康甘孜提供堅實組織保障。
    
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