——聚焦新時期全省統(tǒng)一戰(zhàn)線工作
■秋江 張立東 鐘振宇
近日，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者密集的郫縣菁蓉小鎮(zhèn)，被授予“四川新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作示范基地”，成為我省第三家省級示范基地。與此同時，我省首次面向新的社會階層人士的大調(diào)研順利完成，調(diào)研顯示，四川有新的社會階層人數(shù)約450萬人。
如何凝聚這一思想活躍、智力密集的群體，我省正計劃實施“百千萬工程”，通過培養(yǎng)代表人士的方式，為“兩個跨越”匯集更多力量。
形成最大公約數(shù)，畫出最大同心圓。《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》自去年5月印發(fā)實施以來，我省按照“七個要更好”的統(tǒng)戰(zhàn)工作總體要求，攜手統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員，聚焦大局，共同前行，為“四個全面”戰(zhàn)略布局四川實踐提供廣泛力量支持。
搭臺階鋪路子黨外人士有為有位
她曾用一年多時間關(guān)注科技成果轉(zhuǎn)化，撰寫4.6萬多字調(diào)研報告；她長期聚焦知識產(chǎn)權(quán)管理體制改革，在全國兩會上多次建言獻(xiàn)策。
今年5月，民建四川省委副主委謝商華從省高院副職崗位轉(zhuǎn)任省知識產(chǎn)權(quán)局局長，四川黨外干部擔(dān)任省級部門正職實現(xiàn)新突破。目前，我省在省政府部門（單位）已選配3名黨外正職。
治蜀興川，關(guān)鍵在人。省委統(tǒng)戰(zhàn)部相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，黨外干部人才是黨和國家人才隊伍的重要組成部分，如何搭臺階鋪路子，讓黨外干部有為有位，這是我省思考的一道重要課題。
黨的十八大以來，省委堅持把統(tǒng)戰(zhàn)工作放在全省大局中謀劃部署。去年，成立省委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組；及時研究出臺我省統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的第一部黨內(nèi)法規(guī)——《四川省〈中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）〉實施細(xì)則》。首次就黨外代表人士的實踐鍛煉、黨外正職配備等作出具體量化規(guī)定，如省政府組成部門中應(yīng)當(dāng)配備2名左右黨外正職；選派掛職鍛煉的干部中黨外干部比例不低于10%……
對標(biāo)看齊，全省黨外干部培養(yǎng)選拔工作取得新成績。一年來，啟動了黨外年輕干部人才“育苗工程”；首次針對黨外干部舉辦了省本級遞進(jìn)培養(yǎng)班，集中遴選培訓(xùn)黨外干部29名；在省屬高校首次配備了黨外校長。
全面理解“新的社會階層人士是新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作新的著力點”的深刻內(nèi)涵，今年以來，全面加強(qiáng)新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作。開展大調(diào)研，初步摸清了家底，建立了7000多名代表人士信息庫，推動12個市(州)成立了黨外知識分子聯(lián)誼會，為“四個全面”戰(zhàn)略布局四川實踐，匯集最廣泛的人才支撐。
建平臺話合作政黨協(xié)商走向深入
在“盟遂合作”30年之際，8月24日，2016綠色經(jīng)濟(jì)遂寧會議召開。近20位副部級以上領(lǐng)導(dǎo)出席，會議通過了《2016綠色經(jīng)濟(jì)遂寧共識》。
匯集民盟心智的這次會議，是統(tǒng)一戰(zhàn)線把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合主題，發(fā)揮資源豐沛、聯(lián)系廣泛的政治優(yōu)勢，并轉(zhuǎn)化為多黨合作的鮮活案例。
四川統(tǒng)戰(zhàn)工作具有光榮的革命歷史傳統(tǒng)，3個半民主黨派發(fā)源于我省。近年來，“盟遂合作”“九廣合作”“致瀘合作”等持續(xù)不斷、碩果不斷。
為把多黨合作制度的優(yōu)勢和傳統(tǒng)繼續(xù)發(fā)揚光大，省委首次印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)政黨協(xié)商的實施意見》，健全完善了知情明政、考察調(diào)研、工作聯(lián)系、協(xié)商反饋等各項保障制度。“我們感到欣慰，充滿動力。”這份意見出臺后，各民主黨派四川省委都認(rèn)為，將加強(qiáng)自身建設(shè)，提升合作共事能力，不辱多黨合作事業(yè)使命。
聚焦五大發(fā)展理念、四大片區(qū)脫貧攻堅、全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設(shè)等全省中心工作，各民主黨派和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員積極作為，僅去年就完成高質(zhì)量調(diào)研報告110余篇，為省委、省政府決策提供參考。
我省創(chuàng)新搭建合作共事平臺，由省委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭，在武勝縣建設(shè)四川省各民主黨派堅持和發(fā)展中國特色社會主義學(xué)習(xí)實踐活動基地。各民主黨派通過干部掛職、項目引進(jìn)等方式合作共建“武勝基地”成效顯著，民盟四川省委協(xié)調(diào)省發(fā)展改革委批復(fù)《嘉陵江（武勝）生態(tài)文明示范帶發(fā)展規(guī)劃》，農(nóng)工黨四川省委協(xié)調(diào)爭取到總投資1.09億元的“五排水庫已成中型灌區(qū)配套改造省級試點項目”……
相互信任，攜手前行。我省近期首次啟動了各民主黨派參與脫貧攻堅民主監(jiān)督工作。省委統(tǒng)戰(zhàn)部相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，這不僅是中央和省委賦予統(tǒng)一戰(zhàn)線的一項新任務(wù)，更體現(xiàn)了堅持和完善多黨合作制度的鮮明態(tài)度和堅定決心。
樹品牌促共建匯集脫貧攻堅合力
作為木雅文化的核心地區(qū)，康定市呷巴鄉(xiāng)俄達(dá)門巴村卻由于基礎(chǔ)設(shè)施落后，長期守著獨特資源過窮日子。
一年來，在省委統(tǒng)戰(zhàn)部的引領(lǐng)下，來自各民主黨派、民營企業(yè)家、海內(nèi)外的幫扶項目、援助資金，源源不斷向這個山村匯集，助推木雅圣地景區(qū)在今年8月7日如期開業(yè)，村民們由此吃上了“旅游飯”。
主動投身脫貧攻堅的主戰(zhàn)場，打造“同心”品牌，畫出最大同心圓——這是全省統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的共同心愿。
面對彝區(qū)脫貧攻堅這場硬仗，統(tǒng)一戰(zhàn)線主動參與，今年啟動四川統(tǒng)一戰(zhàn)線教育扶貧涼山行動，把涼山彝區(qū)10縣作為教育扶貧范圍，為每個縣落實對口幫扶工作，并打造“同心·情暖涼山”“同心·索瑪花關(guān)愛”等系列品牌子活動。
在高原藏區(qū)，堅持發(fā)展民生穩(wěn)定“三件大事”一起抓，將“五條戰(zhàn)線”各項工作主動向寺廟僧尼覆蓋，建立社會“大民生”帶動寺廟“小民生”機(jī)制；組織“同心·共鑄中國心”大型醫(yī)療公益活動赴阿壩、甘孜，惠及10多萬農(nóng)牧民群眾。
我省在出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的意見》、加快構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系的同時，號召致富帶頭人和民營企業(yè)家增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，踴躍投身“萬企幫萬村”、光彩事業(yè)、感恩行動等活動。
自全省“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動開展以來，全省共發(fā)動113個商（協(xié)）會、28300家民營企業(yè)參與。累計捐資捐物約1.2億元，簽署各類產(chǎn)業(yè)投資項目約106億元。
通過打造品牌、載體，廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員踴躍參與脫貧攻堅，進(jìn)一步鞏固共同思想政治基礎(chǔ)，充分彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的獨特優(yōu)勢和作用。
