2010年,珠海與涼山締結(jié)東西扶貧協(xié)作關(guān)系;2014年,廣東—甘孜對(duì)口援藏工作啟動(dòng)——
■王域西
盡管相距萬水千山,但廣東與四川的牽手,從未中斷。
這種牽手,是改革開放后一批又一批四川人扎根廣東的印記,是泛珠三角區(qū)域合作的頻繁互動(dòng),更是2008年汶川特大地震后廣東對(duì)汶川的傾情援建。
四川是全國(guó)六大貧困地區(qū)之一,貧困人口多、貧困面廣、貧困程度深。扶貧開發(fā)等不得、慢不得。進(jìn)入全面建成小康社會(huì)新時(shí)期,廣東與四川的手牽得更緊。
按照國(guó)家東西扶貧協(xié)作和對(duì)口援藏工作部署,一場(chǎng)史無前例的援助在川粵間展開——2010年,珠海市與涼山州締結(jié)東西扶貧協(xié)作關(guān)系;2014年,廣東—甘孜對(duì)口援藏工作啟動(dòng)。幾年來,珠海市在涼山累計(jì)投入幫扶資金超過1億元,廣東—甘孜對(duì)口援藏工作實(shí)際到位援藏資金達(dá)5.67億元,帶動(dòng)各類投資數(shù)百億元。
動(dòng)真情
國(guó)家使命融化成點(diǎn)滴感動(dòng)
2015年10月底,甘孜已下過幾場(chǎng)大雪,但溫暖在冰天雪地中傳遞:孤殘兒童收到2741件羽絨服。這些羽絨服是廣東一知名服裝企業(yè)專門騰出一條生產(chǎn)線,按照孩子們的身高體重趕制的。
這個(gè)切片背后,標(biāo)注的是川粵真情牽手的溫度。國(guó)家使命融化成點(diǎn)滴感動(dòng)。
真情見于速度。自2014年8月接到對(duì)口支援甘孜任務(wù)后,廣東省立即組隊(duì)赴甘孜調(diào)研對(duì)接,去年3月底前,2014年至2015年的3.69億元援藏資金全部撥付到位。
真情見于廣度。珠海—涼山扶貧協(xié)作先后在基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、教育扶貧、健康扶貧、文化扶貧、勞務(wù)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等領(lǐng)域展開,調(diào)動(dòng)政府、市場(chǎng)、社會(huì)力量全面參與,其中僅民生項(xiàng)目就實(shí)施了73個(gè)。
真情更見于深度。為做好廣東—甘孜對(duì)口援藏工作,我省與廣東深度協(xié)作,制定了對(duì)口支援項(xiàng)目、資金、人才管理等實(shí)施細(xì)則,雙方市州、市縣、省級(jí)部門之間建立聯(lián)系溝通、信息通報(bào)、監(jiān)督檢查等制度。川粵省級(jí)層面之間更是不斷互訪交流,對(duì)接研究重大事項(xiàng)和重點(diǎn)工作。
結(jié)碩果
始終把民生之需作為第一要?jiǎng)?wù)
去年9月開學(xué)季,在廣東支援下,涵蓋幼兒園到初中的大型教育園區(qū)——呷拉教育集中辦學(xué)區(qū)在甘孜雅江縣建成招生。
集中辦學(xué)效果立竿見影。“開學(xué)時(shí)計(jì)劃招生600人,結(jié)果一下涌來962人,絕大部分是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,全部享受免費(fèi)寄宿制教育。”雅江縣教育局副局長(zhǎng)李斌說,目前該縣適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%,初中階段入學(xué)率提升至95.07%。
不只是教育幫扶,川粵攜手正結(jié)出累累碩果。截至今年6月,廣東對(duì)口支援甘孜項(xiàng)目已完工32個(gè);珠海—涼山扶貧協(xié)作實(shí)施項(xiàng)目100多個(gè),惠及30余萬涼山群眾。
始終把民生之需作為第一要?jiǎng)?wù),甘孜和涼山脫貧發(fā)展的里程碑上,已經(jīng)留下廣東深深的烙印。
住上好房子,過上好日子。近年來,珠海市投入幫扶資金2790萬元援建12個(gè)彝家新寨,幫助705戶貧困群眾搬進(jìn)新家。去年,廣東省傾力支持的理塘縣供水工程取水樞紐奪曲河水庫(kù)工程建成,縣城居民拉姆喜出望外,“有自來水了!再也不用在冰天雪地里去外邊挑水了。”
助推貧困群眾脫貧增收,廣東還發(fā)揮全國(guó)經(jīng)濟(jì)第一大省優(yōu)勢(shì),吸納貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
去年9月1日,珠海市技師學(xué)院首屆“涼山班”開學(xué)。100名涼山貧困學(xué)生將接受兩年優(yōu)質(zhì)教育,不僅學(xué)費(fèi)全免,畢業(yè)后還可進(jìn)入珠海企業(yè)工作。“我要好好讀書,爭(zhēng)取留下來工作,回報(bào)恩情!”涼山學(xué)生麻子偉奈說。
數(shù)據(jù)顯示,自2013年涼山州與珠海市簽訂勞力輸出和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)專項(xiàng)合作協(xié)議以來,8000名涼山務(wù)工人員在珠海市實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。
謀新路
為貧困地區(qū)裝上脫貧致富的發(fā)動(dòng)機(jī)
真情涌動(dòng)、碩果累累,但川粵的牽手遠(yuǎn)不止于此。
發(fā)展不能僅靠單向的“輸血”,更要靠“造血”,只有為貧困地區(qū)裝上脫貧致富的發(fā)動(dòng)機(jī),才能走出一條可持續(xù)的奔康新路。
人才是發(fā)展的根本。對(duì)口援藏工作開展以來,廣東與甘孜已完成干部人才交流培訓(xùn)1991人次,涵蓋教育、醫(yī)療衛(wèi)生、產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)規(guī)劃、旅游服務(wù)、民族手工藝、農(nóng)產(chǎn)品加工、畜牧、藏漢雙語(yǔ)文字翻譯等多個(gè)領(lǐng)域。
市場(chǎng)是發(fā)展的空間。為幫助“山里貨”拓市場(chǎng),廣東著力幫助甘孜、涼山等地特色產(chǎn)品“走出去”。去年8月,涼山州和甘孜州的特色產(chǎn)品擺上珠海市星園市場(chǎng)的專柜,其中,甘孜州專柜占地面積達(dá)300多平方米,陳列200余種特色產(chǎn)品,開業(yè)首日營(yíng)業(yè)額達(dá)25萬元。
產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的路徑。搭建招商引資平臺(tái),甘孜州、涼山州多次到廣東省舉辦招商引資活動(dòng),吸引融捷投資控股集團(tuán)有限公司、廣東華昌鋁廠有限公司、深圳市慶鵬實(shí)業(yè)集團(tuán)、廣州環(huán)島實(shí)業(yè)有限公司等一批廣東企業(yè)先后扎根蜀中大地。
今年4月,產(chǎn)業(yè)扶貧再添新動(dòng)力。甘孜州與華僑城集團(tuán)簽署海螺溝景區(qū)旅游整體開發(fā)正式合同,投資總額達(dá)到100億元,今年內(nèi)將啟動(dòng)投資20億元的第一期工程。