取消對社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量和地點限制
●鼓勵社會力量直接投向省內(nèi)資源稀缺及滿足多元需求服務(wù)領(lǐng)域,舉辦二級以上婦兒醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、老年病醫(yī)院、護(hù)理院等醫(yī)療機(jī)構(gòu),以及第三方醫(yī)學(xué)檢驗機(jī)構(gòu)等新型業(yè)態(tài)
●按照“非禁即入”原則,全面清理、取消不合理的前置審批事項和互為前置等審批環(huán)節(jié)
本網(wǎng)訊(石小宏)近日,我省出臺《關(guān)于促進(jìn)社會辦醫(yī)加快發(fā)展的實施意見》,要求各地切實破除阻礙社會辦醫(yī)的體制機(jī)制障礙和政策束縛,加快推進(jìn)我省社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)成規(guī)模、上水平發(fā)展,不斷滿足人民群眾多樣化、多層次醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。
意見要求,科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,按照全省每千常住人口1.5張床位數(shù)對社會辦醫(yī)進(jìn)行總量和結(jié)構(gòu)控制,取消對社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的具體數(shù)量、類別和地點限制,診所、門診部等醫(yī)療機(jī)構(gòu)不設(shè)數(shù)量限制,優(yōu)先支持社會力量舉辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。鼓勵社會力量直接投向省內(nèi)資源稀缺及滿足多元需求服務(wù)領(lǐng)域,舉辦二級以上婦兒醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、老年病醫(yī)院、護(hù)理院、臨終關(guān)懷醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu),以及第三方醫(yī)學(xué)檢驗機(jī)構(gòu)等新型業(yè)態(tài)。各級相關(guān)行政部門應(yīng)按照“非禁即入”原則,全面清理、取消不合理的前置審批事項和互為前置等審批環(huán)節(jié)。意見指出,要合理控制公立醫(yī)院規(guī)模,嚴(yán)禁擅自增加床位和擴(kuò)大規(guī)模建設(shè)。鼓勵公立醫(yī)療資源豐富的地區(qū)開展公立醫(yī)院改制試點,鼓勵企業(yè)、慈善機(jī)構(gòu)、基金會、商業(yè)保險機(jī)構(gòu)等以出資新建、參與改制、托管、公辦民營等多種形式興辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。社會辦醫(yī)在職稱評定、科研課題招標(biāo)和成果評價、重點學(xué)科(重點實驗室)、重點??平ㄔO(shè)項目等方面與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)享有同等待遇。各地要將符合條件的社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)議管理范圍,執(zhí)行與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)同等政策。
對社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù),免征營業(yè)稅;對符合規(guī)定的社會辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)自用的房產(chǎn)、土地,免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅;對符合規(guī)定的社會辦營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)自用的房產(chǎn)、土地,自其取得執(zhí)業(yè)登記之日起,3年內(nèi)免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。進(jìn)一步清理和取消對社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)不合理、不合法的收費項目,在接受政府管理的各類收費項目方面,對社會辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)一律執(zhí)行與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)相同的收費政策和標(biāo)準(zhǔn)。