7月27日，省人社廳公布我省簡化優(yōu)化流動人員人事檔案管理服務(wù)具體措施，強(qiáng)調(diào)要規(guī)范流動人員人事檔案管理收費(fèi)行為，各地不得將參加社會保險、職稱評審等業(yè)務(wù)與檔案保管相掛鉤，杜絕以檔案為載體的捆綁收費(fèi)、隱形收費(fèi)行為。省人社廳相關(guān)人士介紹，簡化優(yōu)化流動人員人事檔案管理服務(wù)，是省人社廳今年為優(yōu)化全省人社系統(tǒng)公共服務(wù)進(jìn)行的32項改革之一。
什么是流動人員人事檔案?經(jīng)省人社廳梳理，流動人員人事檔案包括八類：非公有制企業(yè)和社會組織聘用人員的檔案;辭職辭退、取消錄(聘)用或被開除的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員檔案;與企事業(yè)單位解除或終止勞動(聘用)關(guān)系人員的檔案;未就業(yè)的高校畢業(yè)生及中專畢業(yè)生的檔案;自費(fèi)出國留學(xué)及其他因私出國(境)人員的檔案;外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)的中方雇員的檔案;自由職業(yè)或靈活就業(yè)人員的檔案;其他實(shí)行社會管理人員的檔案。對流動人員人事檔案的基本公共服務(wù)則包括：檔案接收和轉(zhuǎn)遞;檔案材料收集、鑒別和歸檔;檔案整理和保管;為符合相關(guān)規(guī)定的單位提供檔案查(借)閱服務(wù);依據(jù)檔案記載出具存檔、經(jīng)歷、親屬關(guān)系等相關(guān)證明;為相關(guān)單位提供入黨、參軍、錄用、出國(境)等政審(考察)服務(wù);黨員組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)等。
省人社廳要求為流動人員人事檔案管理服務(wù)提供便利服務(wù)，包括：實(shí)行檔案接收告知承諾制，對缺少非關(guān)鍵材料的，采取先存后補(bǔ)方式予以接收。簡化辦事環(huán)節(jié)和手續(xù)，今后檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)對初次就業(yè)的流動人員不再辦理轉(zhuǎn)正定級手續(xù);各地檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)遞檔案時不再開具行政(工資)介紹信、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)證明和調(diào)整改派手續(xù)等材料。此外，不得強(qiáng)行推行檔案管理屬地化管理服務(wù)，對現(xiàn)在已保管的流動人員人事檔案，除用人單位或本人申請檔案轉(zhuǎn)遞外，一律不得以任何理由進(jìn)行清退。
“我們還要求規(guī)范流動人員人事檔案管理收費(fèi)行為”省人社廳相關(guān)人士強(qiáng)調(diào)，各級檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)要不打折扣地落實(shí)取消檔案收費(fèi)和人才集體戶口管理服務(wù)費(fèi)(包括經(jīng)營服務(wù)性質(zhì)的收費(fèi))的決定。各地不得將參加社會保險、職稱評審等業(yè)務(wù)與檔案保管相掛鉤，杜絕以檔案為載體的捆綁收費(fèi)、隱形收費(fèi)行為。對基于檔案延伸的其他服務(wù)，嚴(yán)格按物價部門核準(zhǔn)的收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)，并且做到公開透明;沒有收費(fèi)項目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，一律不得收費(fèi)。
據(jù)了解，我省將健全流動人員人事檔案管理服務(wù)工作體系，通過信息化手段強(qiáng)化對流動人員人事檔案管理服務(wù)。省上將建立省級流動人員人事檔案基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，以方便檔案信息異地查詢，同時鼓勵有條件的地方開發(fā)流動人員人事檔案管理服務(wù)網(wǎng)上辦事平臺，推廣網(wǎng)上預(yù)審、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理，提高管理水平和服務(wù)效率。
