2020年實現(xiàn)貧困地區(qū)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務
據(jù)新華社電 國家衛(wèi)生計生委、國務院扶貧辦等15個部門21日聯(lián)合印發(fā)《關于實施健康扶貧工程的指導意見》提出,加大健康扶貧工作力度,到2020年實現(xiàn)貧困地區(qū)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務,為農(nóng)村貧困人口與全國人民同步實現(xiàn)小康提供健康保障。
國家衛(wèi)計委副主任王培安介紹,受自然歷史、經(jīng)濟社會發(fā)展等因素影響,貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展相對滯后。截至2015年,832個貧困縣每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機構床位數(shù)3.66張、每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)1.28人,明顯低于全國平均水平,醫(yī)療衛(wèi)生資源明顯不足。貧困地區(qū)衛(wèi)生與健康狀況已經(jīng)成為健康中國建設最突出的“短板”。
為此,《關于實施健康扶貧工程的指導意見》提出,重點提高醫(yī)療保障水平,建立基本醫(yī)療保險、大病保險、疾病應急救助、醫(yī)療救助等制度的銜接機制,形成保障合力。2016年新農(nóng)合新增籌資主要用于提高農(nóng)村居民基本醫(yī)療保障水平,并加大對大病保險的支持力度,通過逐步降低大病保險起付線、提高大病保險報銷比例等,提高農(nóng)村貧困人口受益水平。
意見要求,對農(nóng)村貧困人口大病和慢性病進行分類救治,能一次性治愈的,組織專家集中力量實施治療,2016年起,選擇疾病負擔較重、社會影響較大、療效確切的大病進行集中救治;需要住院維持治療的,由就近具備能力的醫(yī)療機構實施治療;需要長期治療和康復的,由基層醫(yī)療衛(wèi)生機構在上級醫(yī)療機構指導下實施定期治療和康復管理。貧困患者在縣域內(nèi)定點醫(yī)療機構住院實行先診療后付費,探索定點醫(yī)療機構“一站式”信息交換和即時結算,貧困患者只需在出院時支付自負醫(yī)療費用。
意見還就加強貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務能力建設等提出了具體舉措。
“健康脫貧簡單說有四個目標。第一,要讓貧困地區(qū)的人口能夠看得起病。第二,要讓他們看得好病。第三,要讓他們看得上病。第四,讓他們少生病。”王培安介紹,健康扶貧工程將區(qū)別不同情況,采取一地一策、一戶一檔、一人一卡,精確到戶、精準到人,瞄準因病致貧的家庭和病種,突出重點地區(qū)、重點人群、重點病種,防治并舉,分類救治,助力脫貧攻堅。