省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組在全國率先出臺工作意見
本網(wǎng)訊 ( 趙興軍 吳杰 譚娟 鮑安華 ) “全省各級黨委、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門、人民法院嚴(yán)格落實違法違紀(jì)查處通報機制，對拒不執(zhí)行生效法律文書，插手、干預(yù)、阻撓法院執(zhí)行工作的領(lǐng)導(dǎo)干部，堅決進行查處通報。對不協(xié)助不配合或妨礙法院依法執(zhí)行查控的，依紀(jì)依法追究相關(guān)責(zé)任單位、領(lǐng)導(dǎo)和個人的責(zé)任。” 6月2日，四川省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組在全國率先出臺《關(guān)于“兩年內(nèi)基本解決執(zhí)行難”的工作意見》，以問題為導(dǎo)向，就基本解決執(zhí)行難，構(gòu)建綜合治理大格局，作出明確規(guī)定。
省委、省政府高度重視人民法院執(zhí)行工作。2009年，省委辦公廳省政府辦公廳出臺《關(guān)于進一步加強人民法院執(zhí)行工作的意見》，在省市縣建立黨委政府分管領(lǐng)導(dǎo)和法院院長任召集人、有關(guān)部門參加的三級執(zhí)行工作聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌推動解決執(zhí)行難問題。目前，省上已召開12次執(zhí)行工作聯(lián)席會議。為深入貫徹落實中央、省委和最高人民法院基本解決執(zhí)行難的決策部署，四川高院提出了“力爭用兩年時間基本解決四川執(zhí)行難”的工作目標(biāo)，并向省委副書記、省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組副組長劉國中和省委常委、政法委書記侍俊作了專題匯報。兩位領(lǐng)導(dǎo)批示要求從全面依法治省的戰(zhàn)略高度，把“力爭兩年基本解決四川執(zhí)行難”列為法治四川建設(shè)的重要內(nèi)容，通過出臺文件、檢查督導(dǎo)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)支持?！兑庖姟方?jīng)四川省依法治省辦公室和四川高院專題調(diào)研、反復(fù)修改，于6月2日下發(fā)實施。
《意見》要求全省各級黨委、政府要把解決執(zhí)行難作為一項重要工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，積極部署推動，建立定期研究、專項督導(dǎo)、考核考評等工作制度，做到一年取得實質(zhì)性進展、兩年實現(xiàn)基本解決執(zhí)行難，進一步形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持、政法委協(xié)調(diào)、法院主辦、部門配合、社會各界參與”的基本解決執(zhí)行難工作大格局。
《意見》要求加快推進網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)建設(shè)，在年底前實現(xiàn)銀行存款、車輛、工商、婚姻、稅務(wù)、房屋、土地等信息網(wǎng)絡(luò)查控全覆蓋。加快信用懲戒體系建設(shè)，出臺《關(guān)于進一步加強失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒推進誠信四川建設(shè)的意見》，全方位拓展聯(lián)合信用懲戒的范圍，多層面構(gòu)筑失信懲戒機制。各級政府要將網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控、指揮系統(tǒng)建設(shè)和執(zhí)行救助，納入財政預(yù)算，保障經(jīng)費落實。各級公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院要嚴(yán)格依法履職，對拒不執(zhí)行、妨礙執(zhí)行行為予以堅決懲戒。各級黨委政法委要對依法懲治拒不執(zhí)行、妨礙執(zhí)行等工作情況進行定期通報。各級法院要轉(zhuǎn)變執(zhí)行作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)行行為、加大執(zhí)行力度，建立執(zhí)行規(guī)范制度體系，強力整治執(zhí)行不作為、亂作為等消極執(zhí)行問題。
《意見》還對加大監(jiān)督力度，確保執(zhí)行工作不受干擾，確保各項目標(biāo)任務(wù)落到實處，作出了嚴(yán)格規(guī)定。各級黨委、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門、人民法院嚴(yán)格落實違法違紀(jì)查處通報機制。各地要將網(wǎng)絡(luò)查控、失信懲戒、打擊拒執(zhí)和反對消極協(xié)助執(zhí)行、干預(yù)執(zhí)行等解決執(zhí)行難重點工作，納入黨委政府績效目標(biāo)管理、社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任考核，過硬考核。對推進不力、未按照進度和質(zhì)量要求完成工作任務(wù)的，要批評通報，約談主要負(fù)責(zé)人、限期整改，并根據(jù)情況向紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事部門提出問責(zé)處理建議。
