(2016年1月12日在政協(xié)甘孜州第十二屆委員會第五次會議上)
州政協(xié)主席 易凡
各位委員,同志們:
我代表政協(xié)甘孜藏族自治州第十二屆委員會常務委員會,向大會報告工作,請予審議,請同志們提出意見。
2015年工作回顧
2015年,在州委的正確領(lǐng)導下,州政協(xié)常委會牢牢把握團結(jié)民主兩大主題,緊扣三大職能,緊緊圍繞州委、州政府中心工作,立足全州改革發(fā)展民生穩(wěn)定大局,凝聚智慧,匯集力量,履職盡責,圓滿完成了十二屆四次全體會議確定的各項目標任務。
一、抓學習,強素質(zhì),履職方向更加堅定
以“三嚴三實”主題教育為契機,把思想政治建設與履職實踐相結(jié)合,推進學習型組織和學習型委員建設,團結(jié)帶領(lǐng)廣大委員投身發(fā)展、民生、穩(wěn)定的生動實踐,筑牢共同思想政治基礎主軸。
推進學習常態(tài)化。以中心組學習為抓手,實行集中學習與個人自學相結(jié)合,采取專題黨課、現(xiàn)場輔導、研討互學、撰寫心得等方式,召開9次黨組會、12次主席會、3次常委學習會,開展康南康北片區(qū)政協(xié)委員專題培訓,共3000余人次參加學習。鼓勵委員和干部職工再學習、再深造、再培訓,安排近40人次參加各類培訓和掛職鍛煉。
著力領(lǐng)悟新精神。認真學習黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會、全國全省“兩會”及習近平總書記系列重要講話精神,領(lǐng)會中央和省委藏區(qū)工作會議、州委十屆七次、八次全會等重要會議精神,增進“三大自信”,增強“四個全面”意識,夯實落實“長期建藏、依法治藏、富民興藏、凝聚人心、夯實基礎”治藏方略的行為自覺,堅持州委中心工作推進到哪里,政協(xié)履職就跟進到哪里,始終做到對黨的領(lǐng)導自覺服從、自覺擁護、自覺堅持。認真學習省委政協(xié)工作會議精神,貫徹中央和省州委關(guān)于加強政協(xié)工作、推進協(xié)商民主的重要部署,組織委員把準政協(xié)協(xié)商民主的性質(zhì)定位,始終堅持正確的政治方向。
二、抓重點,議大事,政治協(xié)商更加有序
堅持緊扣全州大局,扭住“三件大事”,想大事謀大事議大事,務實推進政治協(xié)商。
著力提高協(xié)商質(zhì)效。變被動為主動,首次制定年度協(xié)商計劃,并以州委辦、政府辦、政協(xié)辦聯(lián)合印發(fā)全州,工作的計劃性、系統(tǒng)性、協(xié)同性得到增強。變隨意為規(guī)范,分別增加一次調(diào)研、視察和民主評議,協(xié)商內(nèi)容進一步豐富,協(xié)商密度得以加大。變“單兵作戰(zhàn)”為“兵團作戰(zhàn)”,實行州縣部門聯(lián)合、委員與群眾聯(lián)動、政協(xié)組織互動,開展多種形式協(xié)商,協(xié)商質(zhì)效得到提高。
注重全體會議全面協(xié)商。四次會議期間,全體政協(xié)委員緊扣“五位一體”建設,對“一府兩院”、財政、計劃工作報告進行全面協(xié)商討論,提出建議意見62條,形成提案190件。23名政協(xié)委員以口頭和書面形式,作大會協(xié)商發(fā)言,內(nèi)容涉及水電資源開發(fā)利益共享機制、“三化” 聯(lián)動發(fā)展、依法治州、社會保障、黨的建設等20多個方面。
堅持常委會議專題協(xié)商。緊緊圍繞州委州政府重點工作,就法治政府建設、“三化”聯(lián)動發(fā)展、扶貧攻堅民生工程、發(fā)展建設人才支撐等重大問題開展專題協(xié)商,談思路、提建議、謀對策。邀請州委、州政府領(lǐng)導和相關(guān)部門負責同志到會通報情況、聽取意見建議。常委會議共形成意見建議248條,其中政府權(quán)力邊界設置、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動機制建設、精準扶貧保障、人才工作項目化等近110條建議得到采納。
突出主席會議重點協(xié)商。注重謀全局,協(xié)商事關(guān)全局的重要事項。積極列席州委常委會議,參加全州性重要會議,就重大決策、重點項目、重要工作、人事調(diào)整等進行協(xié)商議政,提出意見建議62條。組織州政協(xié)委員緊扣“十三五發(fā)展規(guī)劃綱要編制”建言獻策,提出意見建議81條。
積極開展對口協(xié)商。各專委會主動加強與黨政部門的對口聯(lián)系,通過調(diào)研走訪、座談討論等多種形式,開展防災減災應急管理體系、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等七個專題對口協(xié)商。政協(xié)參與單位、駐縣駐部門委員對本單位、本系統(tǒng)的重大事項主動協(xié)商議政,為深入推進政治協(xié)商提供了有益探索。
三、抓載體,求實效,民主監(jiān)督更加有度
堅持拓寬監(jiān)督渠道,豐富監(jiān)督內(nèi)容,推動民主監(jiān)督深入扎實開展。
把民主監(jiān)督貫穿于提案辦理中。緊緊抓住交辦、督辦和落實三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展協(xié)商座談、跟蹤督辦、重點辦理,推動提案辦理各方互動。四次會議上,經(jīng)審查立案提案183件,均在規(guī)定期限內(nèi)辦復完畢。開展優(yōu)秀提案辦理先進單位和優(yōu)秀提案遴選,評選先進單位10個、優(yōu)秀提案38件。
把民主監(jiān)督貫穿于委員視察中。把委員視察作為加強民主監(jiān)督的一種有效手段,在查找問題癥結(jié)上下功夫,助推工作改進上求實效。組織部分政協(xié)常委、駐州省政協(xié)委員和州縣政協(xié)委員,到4縣、11個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展災后恢復重建視察,深入3縣及6個部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展干部執(zhí)行力情況視察。根據(jù)州委安排,派出專委會、派駐紀檢組參加八個批次工作組,開展鄉(xiāng)村綜合治理、重點工作和精準扶貧、黨風廉政建設明察暗訪,提出工作建議57條。
把民主監(jiān)督貫穿于民主評議中。組成由主席會議成員掛帥、秘書長和相關(guān)委室主任任副組長的2個民主評議領(lǐng)導小組,對州教育局、州社保局開展民主評議。通過擴大委員參與面,深入基層單位征求意見,幫助查找存在問題,深入分析原因,提出整改建議16條。首次開展民主評議“回頭看”工作。支持行風監(jiān)督員對部門工作進行評議。
四、抓調(diào)研,獻諍言,參政議政更加有為
緊緊圍繞發(fā)展大局,抓住重點問題,深入開展專題調(diào)研,力求參政有為、議政有效。
深入開展專題調(diào)研。在前瞻性、科學性、針對性上做文章,采取州委點題與政協(xié)尋題相結(jié)合,深入開展“十二五”規(guī)劃執(zhí)行情況和“十三五”規(guī)劃編制、鄉(xiāng)村綜合治理兩個專題調(diào)研。形成的調(diào)研報告得到州領(lǐng)導首肯和社會各界的較好評價。成鳴書記在《全州“十二五”規(guī)劃主要執(zhí)行情況和“十三五”規(guī)劃編制的調(diào)研報告上》批示:大春同志并州發(fā)改委,州政協(xié)調(diào)研報告很有針對性,請在制定“十三五”規(guī)劃中積極采納吸收。
務實開展聯(lián)誼聯(lián)動。做好中央西藏工作考察組、全國政協(xié)川藏大通道考察團、省政協(xié)四位副主席、省政協(xié)5個專委會及兄弟地區(qū)政協(xié)28批256人次來州考察調(diào)研的協(xié)調(diào)服務,努力在科技扶貧、對口援藏、川藏大通道建設、包蟲病防治方面提供情況,建言獻策70余條。其中,在《政協(xié)工作調(diào)研報告》中,提出的規(guī)范委員選任機制、完善界別設置、規(guī)范基層政協(xié)內(nèi)設機構(gòu)、加強對基層政協(xié)工作指導等建議,得到省政協(xié)采納落實;提出的包蟲病防治建議得到中央調(diào)研組重視,為國家啟動包蟲病防治項目奠定了基礎。積極爭取省政協(xié)指導,加強同縣政協(xié)的聯(lián)動,統(tǒng)籌互動、支持配合、協(xié)調(diào)推進的工作格局進一步形成。承辦全省政協(xié)民族宗教工作會在康定成功召開。支持駐州省政協(xié)委員履行職責,著力為其知情知政和參政議政提供服務。加強同歷屆政協(xié)委員、老領(lǐng)導、老干部聯(lián)系,開展聯(lián)誼活動3次。
積極反映社情民意。堅持把反映社情民意信息作為政協(xié)履行職能的重要載體,采取藏漢雙語方式,向州政協(xié)參與單位和委員印發(fā)《社情民意信息工作辦法》。及時收集、整理、編輯、報送社情民意信息,全年編發(fā)《社情民意》13期,向州委、州政府和省政協(xié)報送專題信息22條。
五、抓中心,重實干,服務民生更加有力
始終秉承“源于人民、履職為民”理念,堅持以關(guān)注民生凝聚民心,以集中民智匯聚力量。
主席會議成員直接參與中心工作。按照州委安排,主席會議成員直接參與反分維穩(wěn)、招商引資、水電開發(fā)、重點項目建設、結(jié)對幫扶、精準扶貧等中心工作,參與州政府重點工作,與州委、州政府在工作大局上同心同調(diào),在結(jié)對認親、同心同向、聯(lián)寺聯(lián)僧、寺廟宣講等重點任務上同步同力。圍繞集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),及時以政協(xié)委員會名義,形成《決議》和《意見》,發(fā)出《倡議》,提出要求,重視程度之高,貫徹速度之快,工作力度之大,前所未有。
機關(guān)積極為中心工作獻計出力。政協(xié)機關(guān)以真抓實干的作風,認真落實執(zhí)行落實年的各項重點工作。州縣政協(xié)機關(guān)全年召開獻策咨詢會23場次,提出各類工作意見建議131條;開展政策和法制宣傳教育300余場次,受教育群眾達5萬人次;為康定市朋布西鄉(xiāng)木枯村爭取路橋建設資金100萬元,為德格縣玉龍鄉(xiāng)爭取農(nóng)村公路、大棚蔬菜、貧困學生救助等各類資金150萬元,獲得當?shù)馗刹咳罕娰澴u。
委員致力民生改善。廣大委員真心走親訪親,爭取和協(xié)調(diào)建設資金300多萬元,慰問群眾錢物53萬元,指導解決群眾生產(chǎn)生活困難63個;真情同心同向,召開寺廟僧尼懇談會近500次,協(xié)助解決問題180個;傾力愛心幫扶,凝聚釋放正能量,愛心捐款近120萬元;加力宣傳教育,開展宣傳教育近700場次;抓好共建共創(chuàng)和干部駐村幫扶,協(xié)助解決問題11個。結(jié)合決戰(zhàn)貧困決勝小康這一重點任務,迅即投入“我為扶貧攻堅做件事”活動,積極結(jié)對幫扶貧困戶,落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,努力做精準扶貧精準脫貧的宣傳者、踐行者和引領(lǐng)者。僅四個月來,州政協(xié)委員就聯(lián)系貧困戶345戶1780人,幫助貧困村貧困戶落實脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目22個、籌集資金近600萬元。
六、抓法治,推和諧,助推穩(wěn)定更加有效
堅持愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,不斷擴大團結(jié)面,大力推動主動創(chuàng)穩(wěn),協(xié)力自治州持續(xù)、長期和全面穩(wěn)定。
助推依法治州。把厲行法治作為重要推手,全面了解和客觀反映各方情況,協(xié)力減少法治建設中的“盲點”和“弱點”。注重法治宣傳,無論調(diào)研視察還是民主評議,都積極宣傳法律法規(guī),引導群眾知法學法守法。注重立法協(xié)商,提出生態(tài)建設、發(fā)展規(guī)劃、人才工作等納入地方立法意見,就法治政府建設提出24條建議。參加“法律七進”活動,開展免費法律咨詢,助推“十大專項行動”有力有效。
加強民族團結(jié)。把加強團結(jié)和諧擺在首要位置,采取講座、報告、座談等形式,宣傳黨的方針政策和重大決策部署,開展愛國、團結(jié)、感恩、守法和“三個離不開”教育,10萬人次接受教育。主動融入民族團結(jié)進步創(chuàng)建,深入開展反分裂斗爭,引導各族群眾牢樹“三個離不開”思想,增強國家意識、法律意識、公民意識和愛國意識,筑牢民族團結(jié)的思想基礎。在委員和界別群眾中堅持開展“看發(fā)展、知變化、圖奮進”活動,切實在“看發(fā)展”中知道“恩從何來”、“知變化”中懂得“恩向誰報”、“圖奮進”中增強民族團結(jié)的認同感。
推動宗教和諧。堅持“三基本”理念和“兩到位”工作不動搖,出臺《州政協(xié)委員聯(lián)僧聯(lián)戶工作辦法》,做實寺廟管理“十七項”重點工作,完成《關(guān)于深化佛教界“五二三”學教活動的視察報告》,致力推動依法治寺管僧、同心同向擴面提質(zhì)、僧尼教育引導“三個新突破”。倡導和組織民族宗教界委員努力當好“四員”,積極發(fā)揮在團結(jié)和諧中的橋梁紐帶和重大事件上的示范帶動作用。當好“宣傳員”,開展民族團結(jié)和政策法律法規(guī)宣傳500余次;當好“聯(lián)絡員”,反映社情民意信息50余條;當好“協(xié)調(diào)員”,協(xié)助排查各類矛盾糾紛700余起;當好“公益員”,熱心公益慈善,捐獻各類物資、資金1000余萬元。
七、抓管理,促服務,自身建設更加深入
繼續(xù)堅持內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,自身建設不斷深入,呈現(xiàn)出寬而有度、活而有序、行而有章的良好態(tài)勢。
發(fā)揮委員主體作用。深入扎實地為委員提供學習培訓、履職載體、知情明政和管理服務平臺。加力學習提高,完成157名委員集中培訓。深入走訪約談,密切與委員聯(lián)系。開展“學全會精神、助改革發(fā)展、促法治建設”主題活動,助委員科學履職。開展“調(diào)研看能力、議政看水平、服務看形象”活動,支持委員講真話、說實情、提建議,引導委員做好事、干實事、辦善事。完善委員履職考核,評選優(yōu)秀委員35名。
發(fā)揮專委會基礎作用。優(yōu)化專委會工作機制,深化專委會工作。各專委會圍繞常委會和主席會議部署,積極組織委員開展學習交流、調(diào)研視察、評議約談,積極反映委員意見建議,積極開展專題協(xié)商。全年共召開界別民情、民意、民聲、民智聯(lián)誼座談會25次,撰寫理論文章9篇,與對口單位開展對口協(xié)商16次,工作活力和質(zhì)效進一步增強。
做好宣傳文史工作。依托主流媒體,利用網(wǎng)絡媒介,在州級及以上新聞媒體刊發(fā)各類宣傳稿件153篇,提供電視新聞稿件20余條。全力辦好網(wǎng)站內(nèi)刊,推進政協(xié)工作信息化、規(guī)范化建設。發(fā)揮文史資料鑒史資政的重要作用,圍繞紅軍長征80周年收集紅色資源,挖掘本土文史資源,公開出版29輯《西康史拾遺》、31輯《大伏藏師喜饒俄熱仁波切略傳》歷史叢書和一批文史資料。
強化機關(guān)建設。在科學管理上下功夫,實施績效考核,強化監(jiān)督檢查,嚴格獎懲措施,進一步改進學風、文風和會風,嚴控“三公”消費,不斷提高管理服務水平。堅持思想建黨與制度建黨相結(jié)合,狠抓規(guī)章制度的規(guī)范、完善和執(zhí)行,增強“三嚴三實”主題教育和“庸懶散浮拖”專項整治成效。更加重視機關(guān)干部的培訓培養(yǎng),干部培訓率較上年增30%。工作講大局、服務講主動、辦事講成效、在崗講盡職的氛圍進一步形成,機關(guān)親和力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強。
各位委員,一年來,州委、州政府主要領(lǐng)導和相關(guān)領(lǐng)導到政協(xié)指導,聽取匯報,對政協(xié)協(xié)商建議及時作出批示;州人大常委會領(lǐng)導應邀參加政協(xié)常委會,州政府領(lǐng)導堅持在常委會上通報情況;州級各部門積極提供方便,辦理提案,研究落實建議意見;廣大委員積極作為,發(fā)揮在本職工作中的帶頭、界別群眾中的代表和政協(xié)工作中的主體作用。通過方方面面努力,政協(xié)工作取得了新發(fā)展、新進步,并在省委政協(xié)工作會議上作交流發(fā)言。這是州委正確領(lǐng)導的結(jié)果,是州人大常委會、州政府和各方面大力支持的結(jié)果,是全體委員團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,謹代表常委會,向大家表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
發(fā)展無止境,工作無窮期。我們也更加清醒地看到,政協(xié)工作有待進一步加強和提高。如協(xié)商民主制度有待加力探索,委員履職的內(nèi)生動力有待強化,一些調(diào)研視察的組織和議政建言的質(zhì)量還不高,機關(guān)信息化、服務精細度還需著力加強。這些問題和不足,需要我們更加采取措施,加以改進。希望社會各界和全體委員提出意見建議,幫助改進提高。
2016年工作建議
2016年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是本屆政協(xié)工作的收官之年。州政協(xié)工作的總體思路是:
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會、中央第六次西藏工作座談會以及習近平總書記系列重要講話精神,深入貫徹落實省委十屆六次、七次全會以及省委藏區(qū)工作會、省委政協(xié)工作會議精神,認真貫徹落實州委十屆七次、八次全會精神,在州委堅強領(lǐng)導下,堅持團結(jié)民主主題,堅持“五大發(fā)展”理念,緊緊圍繞全面建成小康社會這一目標,突出脫貧奔康和長治久安兩個關(guān)鍵,統(tǒng)籌抓好發(fā)展民生穩(wěn)定三件大事,精心實施扶貧攻堅、依法治州、產(chǎn)業(yè)富民、交通先行、城鄉(xiāng)提升、生態(tài)文明建設“六大戰(zhàn)略”部署,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,深入履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,大力推進協(xié)商民主建設,積極助推創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展,為加快建設美麗生態(tài)和諧小康甘孜凝心聚力、團結(jié)奮斗。
一、堅持正確履職方向,筑牢思想共識
堅持中心組理論學習、主席會議專題學習、常委會議專題講座等學習制度,深入學習和宣傳十八屆五中全會、省委十屆六次、七次全會和州委十屆七次、八次全會精神,及時傳達學習中央和省州委經(jīng)濟工作會議、全國全省“兩會”等重要會議精神,組織委員圍繞州委決勝全面小康的重大決策部署聚合力、增助力、添動力。深入整合資源、改進方式,加強政協(xié)新聞宣傳工作和理論研究,積極引導各族各界群眾堅定“三大自信”,強化“五個認同”,增進改革、發(fā)展、法治、反腐敗和社會主義核心價值觀“五大共識”,樹牢“五大發(fā)展理念”,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省州委的決策部署上來,堅定不移走中國特色社會主義道路,確保政協(xié)事業(yè)始終沿著正確方向前進。
二、突出履職重點,協(xié)力“十三五”規(guī)劃綱要編制和實施
始終專注發(fā)展,明晰工作方位,突出工作重點,積極主動作為,協(xié)力“十三五”規(guī)劃綱要編制和實施。抓住事關(guān)全州發(fā)展的綜合性、全局性、前瞻性問題,對農(nóng)村牧區(qū)基層文化建設開展專題調(diào)研,就城鎮(zhèn)建設與管理開展專項視察,對州衛(wèi)計委開展民主評議。緊扣“六大戰(zhàn)略”實施,重點就“一府兩院”工作報告和“十三五規(guī)劃綱要(草案)”開展全體會議協(xié)商;著力對農(nóng)村土地經(jīng)營體制改革與土地流轉(zhuǎn)、經(jīng)濟社會發(fā)展重大事項等開展主席會議協(xié)商;切實圍繞精準扶貧精準脫貧、“全國生態(tài)文明建設示范區(qū)”建設、依法治州、打造“全域旅游試驗區(qū)”等進行常委會議專題協(xié)商;重點圍繞農(nóng)村公路建設與養(yǎng)護、電子商務發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部雙語培訓、包蟲病防治、學前教育等開展專委會對口協(xié)商;注重大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新政策體系建設開展界別協(xié)商;從本次全體會議征集的提案中選擇2~3個開展提案辦理協(xié)商,努力把參政議政、建言獻策、民主監(jiān)督做在點子上、做在關(guān)鍵處、做在需要時。聚焦“十三五”發(fā)展的政策、項目、投入、人才支撐等重大問題,加力發(fā)揮渠道暢通優(yōu)勢,加強向全國全省政協(xié)溝通匯報,找準結(jié)合點,加大爭取度,推動重大調(diào)研視察、建言資政成果轉(zhuǎn)化落地,推動我州在后發(fā)趕超中促轉(zhuǎn)變、在加快轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。
三、發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢,助推改革創(chuàng)新深入有序
堅持創(chuàng)新發(fā)展理念,發(fā)揮政協(xié)智力密集的人才優(yōu)勢和聯(lián)系廣泛的渠道優(yōu)勢,組織委員主動適應改革創(chuàng)新要求,密切關(guān)注發(fā)展建設階段性特點和規(guī)律,不斷加強動態(tài)研究和履職建言,做到在服務改革創(chuàng)新中多出金點子、多獻正能量,協(xié)力推動創(chuàng)新發(fā)展理念的落實。著力破除體制機制障礙,對重點領(lǐng)域改革開展調(diào)研論證,組織委員開展民主監(jiān)督,助推各項改革創(chuàng)新舉措落實到位。對接“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、新一輪西部大開發(fā)、建藏治藏興藏等重大方略,開展多種形式的對外交往和聯(lián)絡活動,促進開放型、共享型經(jīng)濟發(fā)展。
四、真情為民履職,協(xié)力打好扶貧攻堅戰(zhàn)
始終堅守民生情懷,踐行履職為民,強化州縣政協(xié)協(xié)同聯(lián)動,以“我為扶貧攻堅做件事”活動為依托,團結(jié)帶領(lǐng)全體委員圍繞扶貧攻堅工作部署安排、規(guī)劃設計等重大議題,進行協(xié)商議政。針對扶貧攻堅工作進展以及貧困群眾關(guān)心的熱難點問題,開展調(diào)研視察。緊扣扶貧政策落地、制度措施落實、扶貧對象精準、項目資金使用、脫貧進度成效等內(nèi)容,做好民主監(jiān)督。通過龍頭企業(yè)+農(nóng)戶、合作社+農(nóng)戶等方式,幫助發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。適時召開“我為扶貧攻堅做件事”活動推進會,對全州政協(xié)服務精準扶貧、努力打贏扶貧攻堅戰(zhàn)進行再動員再部署,力求取得更大實效。積極爭取上級政協(xié)、兄弟地區(qū)政協(xié)以及社會組織開展專項扶貧和對口扶貧等幫扶活動。
五、堅持大團結(jié)大聯(lián)合,強化政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)職責
天地之氣,莫大于和。充分發(fā)揮人民政協(xié)聯(lián)系面廣、包容性強的優(yōu)勢,聚合發(fā)展之力,激發(fā)人和之氣,成就奮發(fā)之勢。把發(fā)揚民主、增進團結(jié)、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾作為履職著力點,堅持有事多商量,遇事多商量,做事多商量,尋求全社會意愿和要求的最大公約數(shù),增進最大共識度,匯聚最大正能量,傾力促進民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系和諧。加強同人民團體和各族各界代表人士的聯(lián)系溝通,深入搞好各族各界人士在政協(xié)的合作共事,做好各族各界和各階層人士的團結(jié)工作,重視他們的批評建議,及時通報有關(guān)情況,跟蹤問題解決。扭住民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建,深入做好聯(lián)系各階層群眾的思想教育,夯實反對分裂、增進團結(jié)、維護穩(wěn)定的群眾基礎。積極參與民族宗教領(lǐng)域的相關(guān)工作,努力做好同心同向、聯(lián)僧聯(lián)戶和藏傳佛教代表人士工作,推進“五二三”學教活動常態(tài)化,團結(jié)教育信教群眾,維護正常宗教秩序,促進宗教和睦,助推依法治寺深入。主動參與社會治理創(chuàng)新,進一步開展立法協(xié)商和免費法律咨詢,舉辦委員學法講座,加強對前瞻性意見和預警性信息的反映,協(xié)助黨委政府做好加強法治、維護穩(wěn)定的各項工作。
六、緊扣“三化”建設,縱深推進協(xié)商民主
認真貫徹中央“兩個意見”,深入落實省委政協(xié)工作會議精神和州委貫徹意見,著力協(xié)商民主建設,創(chuàng)新協(xié)商方式,健全協(xié)商機制,轉(zhuǎn)化協(xié)商成果,切實發(fā)揮政協(xié)協(xié)商民主主渠道和專門協(xié)商機構(gòu)作用。協(xié)助州委制定2016年度協(xié)商計劃并精心組織實施,明確協(xié)商內(nèi)容,提高協(xié)商能力,提升協(xié)商實效。加強全州政協(xié)信息互聯(lián)互通服務平臺建設,積極探索網(wǎng)絡議政、遠程協(xié)商等新形式。堅持商以求同、協(xié)以成事,加強與黨政部門、人民團體、縣級政協(xié)、專家學者、群眾代表等的聯(lián)合調(diào)研、協(xié)商互動,培育協(xié)商文化,努力營造既暢所欲言、各抒己見,又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍。密切關(guān)注縣政協(xié)和基層政協(xié)工作建設,推動全州政協(xié)工作一盤棋謀劃、協(xié)同化發(fā)展。
七、踐行“三嚴三實”,不斷提高履職能力
堅持把紀律挺在前面,深入轉(zhuǎn)變作風,解決突出問題,全力提高“五種能力”。提高政治把握能力,全面落實從嚴治黨要求,發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)組織中的領(lǐng)導核心作用,認真執(zhí)行州委“兩個意見”和“十項規(guī)定”,切實加強政協(xié)領(lǐng)導班子和“兩支隊伍”建設,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,始終與黨中央和省州委保持高度一致。提高調(diào)查研究能力,圍繞年度協(xié)商計劃,加強調(diào)研視察和協(xié)商議政銜接,下深水、摸實情,用事實說話、用數(shù)據(jù)分析,加強研究論證,提高調(diào)研質(zhì)量。提高聯(lián)系群眾能力,建立健全政協(xié)委員和機關(guān)干部聯(lián)系服務群眾的制度機制,深入推進群眾工作常態(tài)化。提高合作共事能力,發(fā)揮求同存異、體諒包容的優(yōu)良傳統(tǒng),堅持民主協(xié)商、平等議事,尊重和包容不同意見的存在和表達,以民主的作風加強團結(jié)合作。提高廉潔自律能力,嚴守憲法、法律和政協(xié)章程,執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,加強對執(zhí)行紀律規(guī)定情況進行監(jiān)督檢查。著力加強機關(guān)建設。始終把黨性黨風黨紀教育作為一項重要工作,以嚴實作風履行“一崗雙責”,加強對黨組成員、黨員干部的思想政治教育,強化制度規(guī)章落實,保證黨的路線、方針和政策的正確貫徹執(zhí)行。著實鮮明正確用人導向,增強干部職工政務性服務和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,努力打造干凈與干事于一身、勤政與廉政為一體的干部隊伍。
八、嚴格執(zhí)行紀律規(guī)定,確保換屆風清氣正
今年州縣政協(xié)都將換屆選舉,這是我州政協(xié)事業(yè)發(fā)展承前啟后、繼往開來的大事。州政協(xié)和工商聯(lián)、各人民團體、各界別,特別是廣大政協(xié)委員,要認真履行各自職責,全面落實第十二屆州政協(xié)的各項任務要求,不能有絲毫松勁和懈怠。要全面回顧總結(jié)本屆政協(xié)工作經(jīng)驗,以開拓進取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)安排部署好第十三屆州政協(xié)的工作。要認真學習、宣傳、執(zhí)行中央和省州委關(guān)于換屆紀律規(guī)定,切實做好思想政治工作,做到執(zhí)行紀律嚴格,落實規(guī)定無誤,精心籌備好州政協(xié)十三屆一次會議,確保換屆工作圓滿成功。
各位委員,同志們!甘孜發(fā)展正處在登高望遠、揚帆快航、后發(fā)追趕的新時期,新形勢呼喚責任與擔當,新作為彰顯智慧與力量。讓我們在中共甘孜州委的堅強領(lǐng)導下,勇于擔責,敢于負責,勤于履責,嚴于盡責,為實現(xiàn)本屆政協(xié)工作完美收官、奪取全面建成小康社會偉大勝利、奮力譜寫美麗生態(tài)和諧小康甘孜新篇章而努力奮斗!