我州采取十項(xiàng)措施確保困難群眾溫暖過冬
甘孜日?qǐng)?bào) 2016年02月03日
本網(wǎng)訊（張?jiān)坪?記者 陳楊）近期，受寒潮影響，我州各地普遍降溫，部分地區(qū)創(chuàng)30年來本區(qū)低溫極值，對(duì)農(nóng)牧業(yè)、群眾生產(chǎn)生活等帶來較大影響?！ ?br />
州委、州政府高度重視，州委書記劉成鳴，州委副書記、州長(zhǎng)益西達(dá)瓦等州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心困難群眾安全溫暖過冬，分別對(duì)強(qiáng)降溫天氣防范應(yīng)對(duì)工作、困難群眾安全溫暖過冬工作作了重要指示、批示和講話，要求務(wù)必做好低溫冷凍雪災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備工作，全力保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和正常的生產(chǎn)生活秩序。
記者在州民政局了解到，目前，我州正積極采取十項(xiàng)措施切實(shí)做好強(qiáng)降溫天氣防范應(yīng)對(duì)工作、全力保障困難群眾安全溫暖過冬。
一是做好了強(qiáng)降溫天氣防范應(yīng)對(duì)工作的安排部署工作。為進(jìn)一步做好強(qiáng)降溫雨雪天氣的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作，州委辦、州政府辦于1月22日下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好強(qiáng)降溫天氣防范應(yīng)對(duì)工作的緊急通知》。通知要求：高度重視強(qiáng)降溫天氣防范應(yīng)對(duì)工作、切實(shí)做好監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息發(fā)布、全力保障、交通運(yùn)輸暢通、全力做好農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)防寒、全力保障城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活、全力保障困難群眾安全溫暖過冬、切實(shí)做好值班值守和信息報(bào)送工作。
二是修訂完善、及時(shí)啟動(dòng)并組織實(shí)施應(yīng)對(duì)預(yù)案，科學(xué)調(diào)度，周密部署，狠抓落實(shí)，確保工作到位、人員到位、物資到位、資金到位、措施到位，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活秩序，最大程度減少可能造成的損失。
三是切實(shí)安排好值班和新災(zāi)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作。州、縣（市）民政部門進(jìn)一步加強(qiáng)值班工作，落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，值班人員堅(jiān)守崗位，隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程，及時(shí)了解雪情雨情災(zāi)情，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通；一旦發(fā)生災(zāi)情，能夠第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、派出工作組到災(zāi)區(qū)有力組織抗災(zāi)自救查核災(zāi)情、有序開展應(yīng)急救災(zāi)、有效保障物資調(diào)運(yùn)、慰問受災(zāi)群眾、指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作，并立即將災(zāi)情向州委、州政府和上級(jí)民政部門匯報(bào)，并積極組織抗災(zāi)自救。
四是切實(shí)做好了御寒物資發(fā)放工作。2015年入冬以來至今，我州18個(gè)縣（市）及海管局累計(jì)向困難群眾發(fā)放了棉帳篷106頂、棉被13423床，棉衣褲4246套，棉大衣673件，防寒服1342件，保溫服3289件，棉鞋1274雙、藏裝4239件，藏毯5555床、毛毯400床、電熱毯420床、救災(zāi)糧75.81萬公斤、大茶2635條、清油1.66萬公斤。
五是切實(shí)做好了冬令資金發(fā)放工作。目前，我州已發(fā)放2015年冬令資金524.92萬元（其中州級(jí)財(cái)政配套111.92萬元）。
六是切實(shí)抓好災(zāi)后救助工作?？刀ā⒌脴s等地震災(zāi)區(qū)認(rèn)真落實(shí)“六有六防”要求，繼續(xù)抓好受災(zāi)困難群眾生活救助工作，切實(shí)保障重災(zāi)戶、“三孤”人員等困難群眾基本生活。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)房災(zāi)后恢復(fù)重建工作中存在的困難和問題，制定有力有效措施，加快農(nóng)房重建進(jìn)度，及時(shí)將農(nóng)房恢復(fù)重建補(bǔ)助資金發(fā)放到重建戶手中。對(duì)春節(jié)前不能完成重建的，提前做出安排，通過投親靠友、借住公房、搭建棉帳篷等多種渠道，妥善解決倒房群眾臨時(shí)住所困難，并幫助做好過渡房保溫保暖和衛(wèi)生防疫工作，確保受災(zāi)群眾安全溫暖過冬。
七是切實(shí)做好了困難群眾社會(huì)救助工作。強(qiáng)化了救助政策銜接，確保了困難群眾基本生活。切實(shí)做好了城鄉(xiāng)困難群眾社會(huì)救助工作，確保各類社會(huì)救助政策與困難群眾安全溫暖過冬工作有效銜接。嚴(yán)格按照城鄉(xiāng)低保政策規(guī)定，做好了城鄉(xiāng)最低生活保障動(dòng)態(tài)管理工作，堅(jiān)持“陽光救助”，及時(shí)將符合條件的城鄉(xiāng)困難群眾納入保障范圍，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退，從2015年11月起，我州提高了城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)（城鎮(zhèn)：390元/人/月；農(nóng)村：2376元/人/年），今年第一季度低保金要在2016年1月底前將全部發(fā)放到位。切實(shí)做好了城鄉(xiāng)“三無”、“五保”、“三孤”等特困供養(yǎng)人員基本生活保障工作，按政策及時(shí)提高了補(bǔ)助水平，對(duì)散居“五保”、留守病殘老人、留守兒童等困難群體，要通過深化“愛心幫扶”、“結(jié)對(duì)認(rèn)親”、扶貧攻堅(jiān)等渠道建立聯(lián)系幫扶機(jī)制，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村組落實(shí)專人負(fù)責(zé)信息收集、日常聯(lián)絡(luò)、定期報(bào)告和適時(shí)施助。對(duì)因遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病等特殊原因而基本生活暫時(shí)困難的家庭或個(gè)人要及時(shí)給予臨時(shí)救助。進(jìn)一步做好特困供養(yǎng)人員集中供養(yǎng)機(jī)構(gòu)的消防、食品和治安等方面安全工作，確保不發(fā)生安全責(zé)任事故。
八是切實(shí)加強(qiáng)了福利機(jī)構(gòu)安全防范工作。進(jìn)一步強(qiáng)化底線思維、紅線意識(shí)，始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，把各類福利機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置抓好抓實(shí)。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的原則，進(jìn)一步完善各類福利機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。在1月上、中旬開展福利機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)大排查活動(dòng)，重點(diǎn)排查社會(huì)福利院、兒童福利院、社會(huì)救助福利中心、農(nóng)村敬老院、救助管理站、救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉庫等單位和場(chǎng)所，認(rèn)真查找安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)消除各類安全隱患。各類福利機(jī)構(gòu)落實(shí)消防安全責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)冬季用電、用火管理，加強(qiáng)了安全知識(shí)的宣傳教育，規(guī)范供養(yǎng)人員取暖行為；切實(shí)加強(qiáng)了食品衛(wèi)生管理，嚴(yán)防食物中毒事件發(fā)生，保證供養(yǎng)人員吃得新鮮、放心和安全；建立和落實(shí)供養(yǎng)人員及外來人員出入登記管理制度，切實(shí)加強(qiáng)治安防范工作。同時(shí)，各縣（市）組織力量對(duì)城鄉(xiāng)困難群眾危舊住房進(jìn)行全面排查整改，消除安全隱患，對(duì)住房確實(shí)不能居住的幫助解決臨時(shí)安置場(chǎng)所。
九是深入開展了“暖冬行動(dòng)”。我州各縣（市）把困難群眾安全溫暖過冬工作與“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)緊密結(jié)合，深入開展“暖冬行動(dòng)”，并安排了愛心慈善捐贈(zèng)資金用于困難群眾安全溫暖過冬，全州公職人員在“結(jié)對(duì)認(rèn)親”和“愛心幫扶”活動(dòng)中力所能及地幫助結(jié)對(duì)群眾解決冬春期間具體困難。各縣（市）和有關(guān)部門在元旦期間組織開展了形式多樣的慰問活動(dòng)，走訪看望城鄉(xiāng)困難群眾、軍烈屬和老黨員，把黨和政府的溫暖送到困難群眾家中。民政、公安、城市管理等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，健全街頭主動(dòng)救助機(jī)制，在冬春期間集中開展“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)，做好對(duì)轄區(qū)內(nèi)流浪乞討人員的街頭流動(dòng)救助和現(xiàn)場(chǎng)勸導(dǎo)救助工作。
十是做好了御寒物資準(zhǔn)備工作。我州根據(jù)今年災(zāi)情和困難群眾安全溫暖過冬的需求實(shí)際，州縣積極籌措困難群眾安全溫暖過冬所需資金物資。目前，全州18個(gè)縣（市）及海管局共計(jì)儲(chǔ)備單帳篷4191頂、棉帳篷7450頂、棉被37520床、棉衣褲8383套、棉大衣3354件、棉鞋1310雙、電熱毯2864床及其他物資12000余件。我州州、縣民政救災(zāi)御寒物資已加強(qiáng)了籌措儲(chǔ)備，基本能夠確保應(yīng)急防寒救災(zāi)緊急調(diào)度的需要。
