王東明主持開幕大會并宣布開幕 尹力作政府工作報告
本網訊(劉佳 胡彥殊 劉春華)肩負全川人民重托，共繪未來發(fā)展藍圖。1月25日上午，備受關注的省十二屆人大四次會議在成都錦江大禮堂開幕。
大會應到代表881人，實到848人，符合法定人數。
大會主席團常務主席、執(zhí)行主席王東明主持開幕大會。大會主席團常務主席、執(zhí)行主席范銳平、陳光志、張東升、黃潤秋、彭渝、劉道平、曾省權、李向志在主席臺前排就座。
省政協主席柯尊平出席并在主席臺就座。
上午10時，王東明宣布省十二屆人大四次會議開幕。全體起立，奏唱中華人民共和國國歌。
副省長、代理省長尹力代表省人民政府作工作報告。報告由三部分組成：“十二五”發(fā)展主要成就和2015年工作回顧;“十三五”發(fā)展的主要考慮；2016年重點工作。
尹力說，“十二五”時期，是我省戰(zhàn)勝特殊困難和嚴峻挑戰(zhàn)、奮力推進“兩個跨越”很不平凡的五年。這期間，世界經濟持續(xù)深度調整，國內“三期疊加”影響不斷加深，我省接連遭受重大自然災害。在黨中央、國務院和省委的堅強領導下，在省人大、省政協的監(jiān)督支持下，我們緊緊依靠全省各族人民，全面履行政府職能，攻堅克難，砥礪奮進，完成了“十二五”目標任務，經濟社會發(fā)展取得了新的歷史性成就。這五年，我省穩(wěn)中求進追趕跨越，經濟實力明顯增強;堅定推進轉型發(fā)展，經濟結構逐步優(yōu)化;社會事業(yè)發(fā)展加快，人民生活明顯改善;積極融入國家戰(zhàn)略，改革開放成效顯著;防災減災取得重大成效，地震災區(qū)重建走出新路;依法治省開啟新征程，法治政府建設取得新進展。
尹力說，剛剛過去的2015年，我們全力穩(wěn)定經濟增長，大力促進轉型升級，著力深化改革開放，加快發(fā)展民生社會事業(yè)，加強城鄉(xiāng)環(huán)境保護，全面推進依法行政，較好完成了省人代會確定的目標任務。全年實現地區(qū)生產總值30103.1億元、增長7.9%，地方一般公共預算收入增長7.9%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.1%，農村居民人均可支配收入增長9.6%。
尹力說，過去五年，我們按照中央和省委的決策部署，朝著“兩個跨越”目標奮勇前行，主要經驗和體會是：必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想;必須保持專注發(fā)展轉型發(fā)展的戰(zhàn)略定力;必須更加主動順應我國經濟深度融入全球的發(fā)展大勢;必須充分釋放改革開放創(chuàng)新的強大動能;必須切實筑牢發(fā)展跨越的法治基石;必須充分調動一切積極因素。
報告對《四川省國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》進行了說明。我省“十三五”發(fā)展目標建議是：保持高于全國的經濟增長速度;人民生活水平和質量全面提高;公民素質和社會文明程度普遍提升;生態(tài)建設和環(huán)境治理取得顯著成效;重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革實現重大突破。尹力說，上述目標，是對未來五年我省推進“五位一體”建設和改革開放的系統(tǒng)性定位，既充分尊重全省人民的發(fā)展愿望，也充分考慮了宏觀環(huán)境和支撐條件，通過努力是能夠實現的。
尹力表示，2016年是“十三五”決勝全面小康、建設經濟強省的開局之年，做好政府工作的基本思路是：全面落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實“五大發(fā)展理念”，主動適應把握引領經濟發(fā)展新常態(tài)，按照省委十屆六次、七次全會部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持改革開放，堅持穩(wěn)增長、調結構、惠民生、防風險，大力實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”，突出全面創(chuàng)新改革牽引，著力加強供給側結構性改革，提高供給體系質量和效率，加快培育發(fā)展新動能，構建發(fā)展成果共享新格局，努力實現“十三五”發(fā)展良好開局。
尹力說，今年全省經濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長7%以上，全社會固定資產投資增長10%左右，社會消費品零售總額增長10%左右，進出口增速高于全國平均水平，地方一般公共預算收入增長7%左右，城鄉(xiāng)居民收入分別增長8%左右、9%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內，居民消費價格指數調控目標與全國一致，完成國家下達的節(jié)能減排和環(huán)保目標任務。
對于2016年的重點工作，報告從十個方面作出安排：千方百計穩(wěn)定經濟增長;系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革;加快構建現代產業(yè)體系;扎實抓好結構性改革重點任務;深化對外開放合作;全力推進脫貧攻堅;強化生態(tài)環(huán)境保護;提升區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展水平;切實保障和改善民生;加強和創(chuàng)新社會治理。尹力說，今年將聚焦依法行政、轉變職能、提高效能，切實加強法治政府和服務型政府建設，確保中央和省委決策部署全面落實、政策措施全面落地，努力讓人民群眾從政府建設和工作中感受到清風正氣。對于我省發(fā)展中存在的問題和政府工作不足，尹力強調，要以對人民高度負責的態(tài)度，妥善采取措施，爭取加快解決，決不辜負人民群眾的期望和重托。
根據會議議程，大會印發(fā)了四川省國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要草案、四川省2015年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2016年計劃草案的報告、四川省2015年財政預算執(zhí)行情況和2016年財政預算草案的報告，提請代表審查。
參加開幕大會并在主席臺就座的還有軍地領導李登菊、黃新初、王雁飛、李昌平、吳靖平、劉家國、王寧、侍俊、崔保華、黃彥蓉、陳文華、劉捷、曲木史哈、甘霖、鄧勇、葉壯、張作哈、姜永申、晏永和、張雨東、高烽、翟占一、楊興平、王正榮、趙振銑、羅布江村、陳放、王海萍、鄧川、丁忠漢、蔡偉素、唐大淮，省老同志何郝炬、馮元蔚、廖伯康、楊嶺多吉、謝世杰、聶榮貴、宋寶瑞、張中偉，十二屆全國人大環(huán)境與資源保護委員會副主任委員蔣巨峰，政協第十二屆全國委員會人口資源環(huán)境委員會副主任陶武先等。
旁聽大會的還有15名公民，香港特區(qū)政府駐成都經貿辦事處負責人以及美國、德國、韓國、泰國、法國、新加坡、巴基斯坦、斯里蘭卡、澳大利亞、新西蘭、以色列、波蘭、捷克等國駐成都領事機構的總領事、領事官員。
