本網(wǎng)訊（記者 張濤）1月16日，州政府專題召開全州召開重點項目推進暨創(chuàng)新建設模式輔導會，總結2015年重點項目投資工作，安排今年重點投資任務。州委副書記、州長益西達瓦出席會議并講話。他強調，擴大投資規(guī)模是拉動全州經(jīng)濟快速發(fā)展的巨大引擎，做好項目工作是擴大投資規(guī)模的有力抓手，全州上下一定要進一步堅定“抓項目就是抓投資、抓項目就是抓發(fā)展”的理念，早干、快干、真干、實干、巧干，推動項目工作再上新臺階，為美麗生態(tài)和諧小康甘孜建設集聚更多的發(fā)展動能。
楊凱、張平森、唐強、舒大春、葛寧、張永德、何飚、杜德清、阿基布珠等州領導出席會議。會議由州委常委、州政府常務副州長陳忠義主持。
會上，益西達瓦在肯定“十二五”期我州項目工作取得成績的同時，還尖銳地指出了當前項目工作存在的突出矛盾和問題。他說，全州既拿項目當回事、又拿項目不當回事，草率行事、隨心所欲，項目編制閉門造車，項目篩選結構不優(yōu)，項目與規(guī)劃“兩張皮”，項目申報漏洞百出，項目審批“自己整自己”，項目建設擅自變更；工程項目招投標活動中亂象重生、光怪陸離，招標代理肆無忌憚、膽大妄為，項目業(yè)主當甩手掌柜、不能擔責，行政部門聽之任之、鞭長莫及，評標專家權力尋租、暗通款曲；項目建設資金到了賬上要么“花”不出去，要么隨意亂“花”，資金撥付不及時，資金管理混亂；項目竣工決算工作存在“進也難、退也難”的尷尬局面，多計工程結算價款，審計資源耗費大，施工單位肆意變更設計，項目建設存在投資控制風險，項目竣工不決算。上述種種弊端和亂象，歸根結底，是“政府公權部門化、部門公權個人化”在作祟，是“以條條壓塊塊、各自為陣、互不通氣，生怕動了自己的奶酪”在作梗。因此，我們既要從制度層面進行完善，也要加強工作能力建設，把項目工作納入規(guī)范化、法治化和科學化的軌道。
益西達瓦強調，從全州發(fā)展現(xiàn)狀看，未來一個時期，投資對穩(wěn)增長的關鍵作用還不可替代。今年是全省“項目年”，就是要把項目作為經(jīng)濟工作提綱挈領、綱舉目張的重要抓手。為此，不管是當前，還是長遠，抓好項目工作，要做好三件事。一要下苦功科學儲備項目。要轉變思想觀念，認真研究對接國家、省投資政策，與本部門、本行業(yè)實際結合起來，堅持政府和市場兩手抓，拉動經(jīng)濟有效增長；要科學制定規(guī)劃，以規(guī)劃的合理性選擇項目，確保項目下達后實現(xiàn)“落地”；要強化要素保障，做好土地整理、土地復墾及舊村改造等造地工作，促進土地節(jié)約集約利用；要加強“一站式”審批，繼續(xù)精簡、規(guī)范行政審批事項，加速并聯(lián)審批。二要下決心改革招投標模式。各行政主管部門要堅持不越位、不錯位，不干預、不插手正常合法的招投標活動，理順監(jiān)管體制；建立聯(lián)席會議制度，進一步明確職能職責，互通信息，共同研究解決招投標工作中的問題；加強對違規(guī)轉包、分包工程的查處力度，建立“業(yè)主舉報、部門查處”機制，依法查處招投標違法違規(guī)行為；要制定評標專家自由裁量權清單，全面推行遠程電子評標。三要下大力氣出重拳問責。建立并落實領導責任制、項目質量終身負責制等規(guī)章制度，從嚴問責追責；建立和完善政府性資金使用的績效評價體系，實施動態(tài)監(jiān)管；紀檢監(jiān)察部門要全面介入，依法查處干部職工違法違規(guī)插手干預工程項目問題。
益西達瓦還就抓好歲末年初的安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。他強調，要堅決貫徹落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、失職追責”責任制，把安全生產(chǎn)工作做到細而又細，確保不發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故。要牢固樹立隱患就是事故的理念，全面開展安全生產(chǎn)事故隱患排查，做到不留死角、不留盲區(qū)，加強重點行業(yè)領域專項整治和安全檢查。要做好應急救援準備工作，最大限度保證群眾生命財產(chǎn)安全。
會議通報了2015年全州重點項目完成情況，安排部署2016年重點項目投資工作和第一季度集中開工項目方案；州紀委負責人對政府投資項目監(jiān)督和廉政風險防范及干部廉潔從政紀律作了重點強調；州檢察院負責人作職務犯罪案列分析。會議還采取以會代訓的方式，專門邀請了省、州相關行業(yè)專家，就政府投資項目建設模式創(chuàng)新和投融資領域的專業(yè)知識進行了解讀。
各縣委書記、縣（市）長，各縣（市）政府分管項目工作的副縣（市）長及發(fā)改局長、財政局長；州級有關部門、轄內金融機構及部分州屬國有企業(yè)負責人參加會議。
