《四川日?qǐng)?bào)》 2015年12月29日
12月28日下午，四川省脫貧攻堅(jiān)大會(huì)在成都召開(kāi)。大會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，對(duì)落實(shí)省委十屆六次全會(huì)部署、做好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)工作、堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)行再動(dòng)員再部署。省委書(shū)記、省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)王東明出席并講話，省政協(xié)主席柯尊平出席，省委副書(shū)記、領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)尹力主持。
王東明在講話中指出，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是中央著眼全局作出的重大戰(zhàn)略部署，是全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù)。黨的十八大以來(lái)，省委堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)放在事關(guān)全面建成小康社會(huì)全局的高度來(lái)謀劃和推進(jìn)，鮮明作出“四川與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)，重點(diǎn)在農(nóng)村、難點(diǎn)在貧困地區(qū)”的重大判斷，啟動(dòng)實(shí)施四大片區(qū)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，集中開(kāi)展五大扶貧工程，召開(kāi)省委十屆六次全會(huì)，推出“3+10”組合拳。全省上下認(rèn)真貫徹中央和省委決策部署，脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，取得明顯成效。同時(shí)也要清醒看到，我省仍是全國(guó)重點(diǎn)扶貧省份之一，面臨的脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)十分嚴(yán)峻、任務(wù)十分繁重，絕不是輕輕松松一沖鋒就能解決的，更不是自然而然就能完成的。全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要自覺(jué)從戰(zhàn)略和全局的高度認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)的重大意義，以背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的勇氣和堅(jiān)韌不拔、勇往直前的斗志，堅(jiān)決啃下這塊硬骨頭，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)仗。
王東明強(qiáng)調(diào)，抓好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作，必須在“精準(zhǔn)”上下功夫，推動(dòng)“六個(gè)精準(zhǔn)”不折不扣落實(shí)到位。一是扶貧對(duì)象要精準(zhǔn)，認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”，做好數(shù)據(jù)比對(duì)、排查和核實(shí)，擠干水分、摸清家底、查漏補(bǔ)缺，確保“零差錯(cuò)”。二是項(xiàng)目安排要精準(zhǔn)，認(rèn)真編制扶貧項(xiàng)目規(guī)劃，明確受益對(duì)象、實(shí)施內(nèi)容、投資規(guī)模、進(jìn)度安排、責(zé)任分解等，每一項(xiàng)都要到村到戶、準(zhǔn)確無(wú)誤。三是資金使用要精準(zhǔn)，提高專項(xiàng)資金使用效益，賦予貧困縣更多自主權(quán)，把專項(xiàng)扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會(huì)組織非定向幫扶資金捆綁使用，積極引導(dǎo)金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供更多貸款和保險(xiǎn)服務(wù)。四是措施到戶要精準(zhǔn)，根據(jù)貧困戶脫貧需求量體裁衣，對(duì)應(yīng)“五個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)實(shí)在在列出幫扶措施，做到一戶一本臺(tái)賬。五是因村派人要精準(zhǔn)，全面落實(shí)“五個(gè)一”幫扶機(jī)制，確保每個(gè)貧困村都有一名縣以上領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系、一個(gè)幫扶部門、一個(gè)駐村工作組、一名黨組織“第一書(shū)記”、一名駐村農(nóng)業(yè)科技人員。六是脫貧成效要精準(zhǔn)，建立完善科學(xué)合理的脫貧驗(yàn)收評(píng)估機(jī)制和動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)已摘帽的縣，保持扶貧政策不變、扶貧投入不減，制定后續(xù)幫扶措施；對(duì)已脫貧的貧困戶，在一定時(shí)期內(nèi)繼續(xù)享受相關(guān)政策，扶上馬送一程。要進(jìn)一步加大對(duì)“六個(gè)精準(zhǔn)”的督查力度，弄虛作假的要嚴(yán)加懲處、層層追責(zé)。
王東明指出，“五個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的主要抓手，要結(jié)合實(shí)際抓實(shí)抓細(xì)抓具體。一要通過(guò)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物、畜禽、水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)、農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游等；同時(shí)著力鞏固義務(wù)教育成果，加快普及高中階段教育，積極發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)工作，帶動(dòng)更多貧困群眾就業(yè)脫貧。二要通過(guò)生態(tài)扶貧和移民搬遷安置一批，科學(xué)編制相關(guān)規(guī)劃，注重與新型城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)相銜接，因地制宜選擇搬遷安置方式和安置點(diǎn)，合理確定搬遷規(guī)模和實(shí)施進(jìn)度，進(jìn)一步拓寬資金來(lái)源渠道，確保納入規(guī)劃的搬遷人口保質(zhì)保量完成搬遷。三要通過(guò)低保政策兜底一批，加大低保統(tǒng)籌力度，逐步提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，加快完善社會(huì)保障救助體系，扎實(shí)做好革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)高寒山區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)貧困群眾和五保戶、殘疾人、“三孤”人員、留守人員等特殊困難群體的關(guān)愛(ài)幫扶工作。四要通過(guò)醫(yī)療救助扶持一批，大力實(shí)施健康扶貧工程，健全醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度，切實(shí)減輕貧困群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)；提高貧困地區(qū)醫(yī)療服務(wù)水平，讓貧困群眾就地就近看病就醫(yī)。五要通過(guò)災(zāi)后重建幫扶一批，把蘆山地震災(zāi)區(qū)和康定、得榮地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建與扶貧解困統(tǒng)籌起來(lái)，使災(zāi)后重建的過(guò)程成為脫貧攻堅(jiān)的過(guò)程。
王東明強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)“五個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃，要聚焦“四大片區(qū)”，聚焦當(dāng)年計(jì)劃摘帽的貧困縣和貧困村、計(jì)劃脫貧的貧困戶，集中力量解決突出問(wèn)題。同時(shí)，統(tǒng)籌解決好插花式貧困問(wèn)題。各地各部門要?jiǎng)?chuàng)造性開(kāi)展工作，主動(dòng)作為、不等不靠，自覺(jué)對(duì)照中央和省委的新部署新要求，進(jìn)一步細(xì)化完善扶貧工作方案和年度計(jì)劃，做到有目標(biāo)、有督查、有考核、有問(wèn)責(zé)。要深化定點(diǎn)扶貧和對(duì)口幫扶工作，動(dòng)員全社會(huì)力量廣泛參與，引導(dǎo)貧困群眾自力更生、艱苦奮斗，用勤勞雙手改變落后面貌、創(chuàng)造美好生活。
王東明強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要帶著責(zé)任苦干實(shí)干、帶著感情拼搏奉獻(xiàn)，全力以赴打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗，兌現(xiàn)向全省人民作出的莊嚴(yán)承諾。要緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)排兵布陣、調(diào)兵遣將，抓緊成立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)各級(jí)扶貧機(jī)構(gòu)建設(shè)，注重在脫貧攻堅(jiān)一線考察識(shí)別干部。要以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和“三嚴(yán)三實(shí)”精神投身扶貧開(kāi)發(fā)工作，埋頭苦干、攻堅(jiān)克難，干在實(shí)處、走在前列，確保各項(xiàng)部署落地落實(shí)。要?jiǎng)诱媾鲇病膰?yán)考核督查，嚴(yán)格落實(shí)年度脫貧攻堅(jiān)報(bào)告和督查制度，層層壓緊壓實(shí)責(zé)任。
大會(huì)以電視電話會(huì)議形式開(kāi)到各市（州）、縣（市、區(qū)）。通江縣、敘永縣、昭覺(jué)縣、理縣、天全縣大坪鄉(xiāng)徐家村、旺蒼縣高陽(yáng)鎮(zhèn)雙午村負(fù)責(zé)同志，作交流發(fā)言。
省委、省人大常委會(huì)、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，省法院院長(zhǎng)、省檢察院檢察長(zhǎng)，武警四川省總隊(duì)司令員，省政府秘書(shū)長(zhǎng)，各市州黨政主要負(fù)責(zé)同志，省直部門（單位）和部分中央在川單位、科研院所、高等院校、國(guó)有企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志等在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。（記者 張宏平 李淼）
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