爐霍縣蝦拉沱村民靠種植俄色茶致富。
甘孜，作為全國14個集中連片特困地區(qū)之一和全省扶貧攻堅“四大片區(qū)”的重要組成部分，扶貧任務(wù)極其艱巨繁重，是全省扶貧攻堅的主戰(zhàn)場，特別是廣大貧困農(nóng)牧區(qū)，是全省全州全面建成小康社會的最大“短板”。
多年扶貧開發(fā)，甘孜圓了世代溫飽夢。但與全國、全省相比，甘孜受特殊的歷史、地理、自然等綜合因素制約，貧困“量大、面廣、程度深”的狀況還未根本改變，脫貧致富的基礎(chǔ)還十分脆弱。
新一輪扶貧開發(fā)，對甘孜來說，啃的是“硬骨頭”，趟的是“深水區(qū)”，打的是“攻堅戰(zhàn)”，一連串難題無法回避?？總鹘y(tǒng)方式、單項措施、常規(guī)手段已難以奏效。
沒有甘孜的全面小康，就沒有全國的全面小康。甘孜，怎樣才能補上全面建成小康這塊最大的“短板”？ 甘孜，在扶貧攻堅戰(zhàn)中又將如何發(fā)力？
除了激流勇進，甘孜別無選擇！
扶貧攻堅 是挑戰(zhàn)更是希望
只有把握發(fā)展大勢、把握戰(zhàn)略重點，才能讓經(jīng)濟發(fā)展不偏離航線。
要集中打贏扶貧攻堅戰(zhàn)，對甘孜來講不是個輕松的話題。甘孜的貧困，是集自然環(huán)境復(fù)雜性、生態(tài)系統(tǒng)脆弱性、經(jīng)濟發(fā)展邊緣性、社會文化過渡性于一體的綜合性深度貧困，到2020年，全面消除絕對貧困，全州17.45萬農(nóng)村建檔立卡貧困人口全部脫貧，1360個貧困村和18個貧困縣（市）全部“摘帽”，任務(wù)重、時間緊、要求高、責(zé)任大。
要集中打贏扶貧攻堅戰(zhàn)，對甘孜來講又是一個充滿希冀的話題。根據(jù)中央和省委精神，結(jié)合甘孜實際，州委、州政府從全局和戰(zhàn)略的高度做出頂層設(shè)計，廣泛動員、迅速行動，向貧困宣戰(zhàn)，擺開主戰(zhàn)場，打響攻堅戰(zhàn)。
近年來，州委、州政府始終把扶貧開發(fā)作為一項全局性任務(wù)來部署推進，啟動實施了連片開發(fā)、整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧、藏區(qū)新居、易地扶貧搬遷、“千橋”工程等專項扶貧行動，全州農(nóng)村貧困人口從2010年的36.92萬人減少到2014年的17.45萬人，貧困發(fā)生率從39.27%下降到18.3%，農(nóng)牧民人均純收入從2010年的2228元增加到2014年的6307元，增幅達(dá)283.8 %，扶貧開發(fā)取得階段性成果，絕大部分群眾已由解決溫飽問題、鞏固溫飽成果，進入到加快脫貧致富、向全面小康邁進的歷史性階段。
認(rèn)清差距，才會感到壓力、激發(fā)動力；看清機遇，才能搶抓機遇、乘勢而上。
“要切實搞好貧困村精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃，制定貧困戶精準(zhǔn)幫扶措施，一步一步落實，一年一個變化，做到識真貧、扶真貧、真扶貧，確保按要求推進扶貧攻堅工作。”州委書記劉成鳴在廣泛深入調(diào)研后提出要求，精準(zhǔn)規(guī)劃貧困村的扶貧項目、精準(zhǔn)幫扶貧困戶，全力推進我州扶貧開發(fā)攻堅工作。
頂層設(shè)計 繪就扶貧路線圖
如何讓貧困村找準(zhǔn)發(fā)展定位、農(nóng)牧民群眾找到致富門路，努力增加群眾收入，加快脫貧奔康進程，幾個月來，州領(lǐng)導(dǎo)密集調(diào)研，他們深入到全州各地，走村入戶，訪貧問苦，察看群眾生產(chǎn)生活情況，傾聽群眾呼聲，與縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及村干部親切交談，認(rèn)真聽取基層干部群眾的意見建議，共同剖析甘孜的差距和問題，分析發(fā)展的機遇和優(yōu)勢。
在廣泛調(diào)研、集思廣益的基礎(chǔ)上，州委十屆七次全委(擴大)會議審議通過了《中共甘孜州委關(guān)于集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，確保同步全面建成小康社會的決定》，對全州扶貧開發(fā)攻堅作了進一步安排部署，制定目標(biāo)，落實責(zé)任，明確任務(wù)，確保到2020年消除絕對貧困，不落下一戶、不落下一人。
這既是打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的任務(wù)書，又是全面建成小康社會的時間表和路線圖。
以消除絕對貧困為目標(biāo)，以精準(zhǔn)扶貧為抓手，以改革創(chuàng)新為動力，將同步小康、打好扶貧攻堅戰(zhàn)和保持全州政治社會穩(wěn)定結(jié)合起來，將精準(zhǔn)扶貧與群眾工作全覆蓋常態(tài)化結(jié)合起來，將“五個一批”扶貧攻堅行動與改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件結(jié)合起來，將政策幫扶和對口援助與調(diào)動群眾積極性、發(fā)揮群眾主體作用結(jié)合起來，嚴(yán)格落實責(zé)任，凝聚社會合力，筑牢基層基礎(chǔ)，堅決打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。
突出頂層設(shè)計，著力攻堅克難，扶貧攻堅戰(zhàn)已經(jīng)成為甘孜全面建成小康的重要抓手和突破口。
按照讓群眾“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”的目標(biāo)和“每年有新變化、三年上新臺階、五年全面脫貧”的要求，堅持“一村一策、一戶一法”原則，以縣（市）為單位借力對口支援力量制定到村到戶的扶貧脫貧規(guī)劃，確保全州每年減少貧困村272個以上、減少農(nóng)村貧困人口3.5萬人左右，到2020年，全面消除絕對貧困。
根據(jù)貧困村、貧困戶脫貧需求，按照“一村一策、一戶一法、缺啥補啥”的原則，逐村逐戶制定幫扶計劃，因人因地施策、因貧因類型施策，為貧困村和貧困戶量身定做個性化的脫貧計劃，做到產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到村到戶、生產(chǎn)生活條件改善到村到戶、致富能力提升到村到戶。
州委十屆七次全會吹響了集中打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的號角。這既是深入貫徹落實黨的十八大精神的生動實踐，也是甘孜科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略重點，更是甘孜發(fā)展歷程中一次重要的自我再認(rèn)識。
找準(zhǔn)“靶心” 抓鐵有痕求突破
一個行動勝過一打綱領(lǐng)。確定的目標(biāo)再宏偉，提出的思路再清晰，制定的舉措再具體，如果落不到實處，就只能是水中月、鏡中花。
實干就是出實招，實干就是辦實事，實干就是求實效。然而，實干的關(guān)鍵在于解放思想、實事求是，在解放思想中統(tǒng)一思想，在苦干實干中狠抓落實，選準(zhǔn)關(guān)鍵點，實現(xiàn)新突破。
會哭的娃兒有奶吃。在甘孜，一些地方戴慣了貧困帽，“冬暖夏涼”，舍不得脫。
為了引導(dǎo)干部群眾克服“等、靠、要”、不愿摘掉“貧困帽”的惰性思想，使考核真正成為調(diào)動貧困縣脫貧致富積極性的高效“指揮棒”，州委明確提出，把扶貧攻堅工作業(yè)績作為領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備和干部選拔任用的重要依據(jù)。明確貧困戶脫貧標(biāo)準(zhǔn)、貧困村“摘帽”標(biāo)準(zhǔn)，完善扶貧開發(fā)統(tǒng)計與貧困監(jiān)測制度。把扶貧攻堅作為各縣（市）考核黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟社會發(fā)展實績的主要指標(biāo)，把考核結(jié)果作為州級部門年度綜合目標(biāo)考核的重要依據(jù)。
扶貧攻堅，就是要解決“怎么扶”的問題。只有胸懷全局把握時與勢，深入分析貧困深層次原因，立足實際把癥結(jié)找準(zhǔn)找實找到位，量身定制幫扶措施，變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”。針對扶貧對象，州委制定出扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批；移民搬遷安置一批；低保政策兜底一批；醫(yī)療救助扶持一批；災(zāi)后重建幫扶一批的“五個一批”的扶貧攻堅行動計劃。選派各級干部組成駐村幫扶工作組，為1360個貧困村選派“第一書記”，確保每戶貧困戶有幫扶干部，并針對扶貧工作薄弱環(huán)節(jié)強化投入、落實舉措。
齊心協(xié)力扶貧攻堅，和衷共濟同奔小康。甘孜除了強化定點對口幫扶、深化東西扶貧協(xié)作外，還拓寬視野，利用各種渠道，推動州外發(fā)達(dá)地區(qū)與我州貧困縣鄉(xiāng)村結(jié)對幫扶。
“扶貧攻堅既要‘輸血’更要‘造血’；既要重外力幫扶，更要重內(nèi)力激發(fā)。要從各縣（市）的具體情況出發(fā)，找準(zhǔn)脫貧路子，宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)，提高群眾的參與度和獲得感。”州委副書記、州長益西達(dá)瓦一語中的。
據(jù)了解，目前已有來自廣東、浙江等省和我省發(fā)達(dá)地區(qū)與我州18個縣（市）結(jié)成幫扶對子，他們不僅帶來了資金、項目和先進技術(shù)，而且?guī)砹诵碌陌l(fā)展理念、工作思路和致富經(jīng)驗，在甘孜奏響了一曲曲充滿陽光和深情博愛的交響樂。
“善戰(zhàn)者，求之于勢。”在新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)中，乘勢而上，向著扶貧深水區(qū)進發(fā)，每一步都離不開創(chuàng)新的精神。甘孜，雖然條件差、底子薄，但只要通過解放思想不斷推進改革創(chuàng)新，就一定能改變貧困面貌，譜寫出中國夢的甘孜美好篇章！
