——州委十屆六次全委(擴大)會議分組討論側記
在不平凡的2014年即將過去之時，27日，州委召開了十屆六次全委（擴大）會議，總結了州委十屆五次全會以來的工作，安排部署了全州2015年的工作。聽取了科學謀劃經(jīng)濟社會發(fā)展的全委會工作報告，審議通過了關于全面開展鄉(xiāng)村治理的決定等，凝聚起了把建設美麗生態(tài)和諧幸福新甘孜的宏偉事業(yè)不斷推向前進的強大合力，吹響了全面深化改革的進軍號。
州委書記胡昌升受州委常委會委托，向全委會作的《工作報告》受到與會者的一致肯定。大家一致認為：本次全委會報告內容豐實、詞句生動、論述精辟，深刻總結了2014年的突出成績，對總結的成績不拔高，直面問題不回避，展望未來也不浮夸。經(jīng)過多次修改的報告結構嚴謹，邏輯性強，表述字斟酌句，讀來人心振奮。特別是報告中所采用的數(shù)字，都是經(jīng)過起草小組與相關部門溝通協(xié)商、反復核實，令人信服。
“《工作報告》全面系統(tǒng)地總結了2014年州委的各項工作，在總結成績的同時，實事求是分析存在的問題和不足，為我州加強和改進今后工作提供了重要遵循。”與會人員紛紛表示，聆聽《工作報告》后深受鼓舞，倍感振奮，進一步堅定了干事創(chuàng)業(yè)的信心。
為實現(xiàn)明年經(jīng)濟發(fā)展新的增長，委員們建議：在經(jīng)濟發(fā)展上，盡量細化安排。把基層基礎建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為一個重要的載體。全力改善農村基礎設施，在通村通鄉(xiāng)公路上認真研究方式方法，切實讓老百姓在建設過程中受益、增收；著力解決農村安全飲水問題，著力培育新型經(jīng)營主體，借開展鄉(xiāng)村治理活動契機，優(yōu)化好農村發(fā)展，合理實施圣潔甘孜品牌，淡化行政概念，加強合作意識。
和諧穩(wěn)定是發(fā)展進步的根本前提，與會委員對明年依法治州、主動創(chuàng)穩(wěn)工作提出了建議：繼續(xù)強力維護社會穩(wěn)定，要把維護社會政治安全放在首位，以深化群眾工作全覆蓋、鄉(xiāng)村治理為載體，細化實化主動創(chuàng)穩(wěn)制度機制，強力突出治安問題整治，堅持以人民群眾對平安的需求為導向，繼續(xù)深化“十大專項整治行動”；強力完善網(wǎng)格化管理，將農村牧區(qū)、寺廟教堂等納入管理，加強各類基礎信息的實時采集和動態(tài)錄入，繼續(xù)嚴格公正文明執(zhí)法，一是堅持“鋼班子帶隊伍”，二是堅持陽光司法，建立科學合理、規(guī)范有序的司法權力機制；繼續(xù)深化穩(wěn)定風險評估，對事關經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾切身利益的重大決策、重大項目、重大事項進行合法性、可行性和可控性評估。
全面開展鄉(xiāng)村治理是這次與會人員談論最多的話題，對《中共甘孜州委關于全面開展鄉(xiāng)村治理的決定（討論稿）》，與會人員在27日下午舉行的討論會上進行了討論，大家暢所欲言。
與會委員在全面開展鄉(xiāng)村治理，加快建設法治甘孜的重大問題上達成了共識，大家一致認為，全面開展鄉(xiāng)村治理，是抓住了建設法治甘孜的薄弱環(huán)節(jié)，是依法治州的關鍵和核心，因此全州各級各部門要切實增強全面推進依法治州的責任感和緊迫感，為建設美麗生態(tài)和諧幸福新甘孜提供法治保障。
談到鄉(xiāng)村治理時，與會委員還提出了許多建議和意見。委員們建議，將寺廟依法管理和鄉(xiāng)村治理結合起來，提高全民法制意識。在鄉(xiāng)村治理中，要普遍推行村規(guī)民約、居民公約、行業(yè)規(guī)約，把法律規(guī)定與良俗新風結合起來，加快形成依法立約、以約治理、民主管理的基層治理良序。 要進一步加強基層法治宣傳教育，提高群眾的法律素質，增強基層干部的法制觀念和依法決策、依法管理、依法辦事的能力，同時進一步加強基層法治規(guī)范化、制度化建設，推進社會治理工作。建議要將社保平臺延伸到鄉(xiāng)村，方便村民上繳社保資金，確保資金安全。實施鄉(xiāng)村干部意外傷害保險。
委員們提出，在農村社會發(fā)展中，要進行適度規(guī)模經(jīng)營，必須提高農牧民文化素質；撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)后，要做到產(chǎn)鎮(zhèn)結合，真正發(fā)揮“鎮(zhèn)”的職能作用；在旅游上要投入一定資金，培育壯大旅游產(chǎn)業(yè)。在鄉(xiāng)村治理中積極發(fā)揮“三老干部”、“積極分子”作用，進一步改善民生，讓惠民、富民政策落到實處。
開展鄉(xiāng)村治理，鄉(xiāng)村干部既是工作主體，又是治理對象。為此，委員們建議：下力氣改善鄉(xiāng)村干部工作生活條件，豐富精神文化生活，確保鄉(xiāng)村干部安心干事。
州委起草《中共甘孜州委關于全面開展鄉(xiāng)村治理的決定（討論稿）》，表明了推進法治新村建設的決心，這讓委員們信心倍增，大家表示，“作為從事農業(yè)農村工作者，農民增收的困局，鄉(xiāng)村治理的難題，都是我們今后工作中的重中之重，我們將認真貫徹本次會議精神，認真學習，深入研究，在工作中作出自己積極的努力。”
對于會上所作的《中共甘孜州委2014年干部選拔任用工作報告》，委員們認為，干部選拔任用工作報告體現(xiàn)了州委嚴格按照黨政干部選拔任用工作條例的相關要求調整和任用了干部，使一批德才兼?zhèn)涞母刹孔呱狭祟I導工作崗位，對推動我州各項工作的發(fā)展增添了補充力量。建議拓寬州內發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才的渠道，培養(yǎng)重用本州干部。
通過一天的會議，全體委員明確了目標、統(tǒng)一了思想，凝聚了黨心民心、增強了落實自覺，委員們表示，“我們將以此次會議為契機，深入學習全會精神，深刻領會《報告》精髓，正確把握工作重點，把握從嚴治黨新常態(tài)，進一步理清黨建工作的思路，圍繞中心、服務大局，把全會的精神貫徹到各項工作中，扎實抓好落實。”
