爭創(chuàng)和諧模范寺廟 爭當(dāng)愛國守法僧尼
《甘孜日?qǐng)?bào)》 2014年11月17日
——在全州宗教界愛國守法先進(jìn)集體和個(gè)人表彰大會(huì)上的講話中共甘孜州委書記 胡昌升
（2014年10月29日）
宗教界各位朋友，同志們：
今天，我們?cè)谶@里隆重表彰愛國守法寺廟、教職人員和先進(jìn)宗教團(tuán)體。主會(huì)場熱烈和諧，分會(huì)場秩序井然。剛才，汪洋同志宣讀了表彰決定，會(huì)議表彰了獲獎(jiǎng)代表14個(gè)先進(jìn)集體和50名先進(jìn)個(gè)人，舒文同志宣讀了新轉(zhuǎn)世活佛名單，甲登活佛頒發(fā)了11名新轉(zhuǎn)世活佛的證書，德格縣康多寺、甘孜縣白利寺、新龍縣佛協(xié)作了交流發(fā)言。我聽了深受啟發(fā)，有三句話與大家交流共勉。
第一句話：獲表彰先進(jìn)集體和個(gè)人是全州宗教界的榜樣，愛國守法僧尼是新甘孜建設(shè)的重要力量。
近年來，廣大愛國宗教人士響應(yīng)和擁護(hù)黨的宗教政策，深入開展和諧寺廟創(chuàng)建，爭創(chuàng)先進(jìn)集體、爭當(dāng)先進(jìn)個(gè)人，發(fā)揚(yáng)愛國愛教、團(tuán)結(jié)進(jìn)步、服務(wù)社會(huì)的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極協(xié)助黨和政府貫徹落實(shí)宗教政策，繼承和弘揚(yáng)藏傳佛教文化，積極參與社會(huì)公益慈善事業(yè)，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)寺廟僧尼和廣大信教群眾與時(shí)俱進(jìn)，與黨和政府同心同向，與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，有力維護(hù)了宗教正常秩序，促進(jìn)了政教關(guān)系的和順。一些寺廟長效機(jī)制建設(shè)有力，寺廟管理規(guī)范，僧尼不干政涉法，寺院不亂建濫塑、不違規(guī)舉辦佛事活動(dòng)、不招收未成年人入寺。有的寺廟將法律知識(shí)引入佛學(xué)院的教學(xué)內(nèi)容，組織僧人學(xué)習(xí)《憲法》《民族區(qū)域自治法》《刑法》《民法通則》《草原法》等法律法規(guī)。有的寺廟積極探索宗教改革、擴(kuò)大對(duì)外開放，教育信教群眾將修建佛塔等宗教支出用于子女教育，帶領(lǐng)寺廟僧尼興辦工藝品加工制造實(shí)體，促進(jìn)群眾就業(yè)，科學(xué)引領(lǐng)寺廟與社會(huì)文明進(jìn)程相協(xié)調(diào)，與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。有的寺管會(huì)倡議寺廟和高僧大德不參與調(diào)解盜竊案件，支持政法部門依法處理，打壓盜竊者不畏法律的囂張氣焰。有的寺廟積極配合黨委政府開展結(jié)對(duì)認(rèn)親、聯(lián)戶聯(lián)僧、同心同向、寺廟工作廣覆蓋等活動(dòng)，為深入推進(jìn)群眾工作奠定了良好基礎(chǔ)。還有很多寺廟以及天主教、基督教、伊斯蘭教等其他宗教界朋友們，默默耕耘，如法傳承教義教規(guī)，積極培養(yǎng)符合時(shí)代需要的合格僧才和宗教界代表人士，為甘孜和諧穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)；有的致力于佛學(xué)宣講開示，引導(dǎo)信眾避惡向善；有的承擔(dān)寺管會(huì)負(fù)責(zé)人或成員的職責(zé)，長期協(xié)助政府宣傳黨的政策，并用自己的實(shí)際行動(dòng)感化教育信教群眾，在依法管理寺廟事務(wù)中發(fā)揮了積極有效的作用；有的積極參與公益慈善事業(yè)回報(bào)社會(huì)等等。這里要特別肯定的是州縣佛教協(xié)會(huì)，州政協(xié)副主席、州佛教協(xié)會(huì)會(huì)長甲登活佛親自掛帥，4月份開始在全州宗教界大力開展“五二三”學(xué)教活動(dòng)，組建了18個(gè)高僧大德宣講團(tuán)，開展宣講410次，覆蓋512座寺廟30000余名僧尼，之后各縣佛協(xié)又組建宣講團(tuán)對(duì)409座寺廟、4000余名宗教人士進(jìn)行集中宣講，大力倡導(dǎo)寺廟僧人踐行佛教教義，助益社會(huì)發(fā)展，服務(wù)信教群眾，做了大量有益于宗教、有益于社會(huì)和諧穩(wěn)定的工作，贏得了寺廟僧尼的積極響應(yīng)和擁護(hù)，社會(huì)反響良好?；仡欉^去的工作實(shí)踐，正是我們廣大宗教界朋友，和全州廣大干部群眾在科學(xué)發(fā)展、反分維穩(wěn)、服務(wù)民生等工作中殫精竭慮、團(tuán)結(jié)合作、風(fēng)雨同舟，才開創(chuàng)了今天的嶄新局面。事實(shí)證明，全州廣大宗教人士、州縣宗教團(tuán)體是黨和政府可以信賴的，是建設(shè)“美麗生態(tài)和諧幸福新甘孜”的重要力量。在此，我代表州委、州人大、州政府、州政協(xié)向受到表彰的寺廟、教職人員、宗教團(tuán)體，以及領(lǐng)到活佛證書的各位活佛表示熱烈祝賀！向長期以來重視和參與宗教工作的各級(jí)各部門，特別是長期堅(jiān)守在基層一線的寺管會(huì)（局、所）干部、統(tǒng)戰(zhàn)宗教工作者表示親切的問候！向一直以來支持黨委政府工作，為甘孜的發(fā)展、穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)的宗教界朋友們表示衷心的感謝！
為更好地幫助和服務(wù)寺廟僧尼，2012年6月以來，州委以“六大”活動(dòng)覆蓋群眾工作，以“同心同向”的七大內(nèi)容力推寺廟和僧尼工作，大力實(shí)施寺廟“五通”“三有”“三覆蓋”等工程，近2000名州縣級(jí)干部、上萬名科級(jí)干部和全州各級(jí)人大代表、政協(xié)委員通過入寺走訪、到家看望、懇談交流、教育引導(dǎo)等方式，了解寺情僧愿,化解矛盾糾紛，幫助解決了許多困難問題。一些部門將行業(yè)職能覆蓋全州寺院，解決了一大批寺廟的水、電、路、危房改造、安全隱患以及僧尼社會(huì)保障、困難救助、身體健康等方面的實(shí)際困難。比如民政、人社部門幫助1.5萬多名困難僧尼享受到低保，3萬多名僧尼得到了社會(huì)保障。發(fā)改、財(cái)政、水務(wù)、交通、電力等部門落實(shí)了144座寺廟水、電、路建設(shè)資金。衛(wèi)生部門為5萬余名僧尼進(jìn)行了健康體檢并建立健康檔案。建設(shè)、國土等部門依法規(guī)范寺廟建設(shè)、用地審批手續(xù)以及確權(quán)頒證等工作。州審計(jì)局在近60座寺廟開展財(cái)務(wù)審計(jì)，規(guī)范財(cái)務(wù)管理。安監(jiān)、消防、食藥品監(jiān)督局等部門加強(qiáng)寺廟安全隱患排查。工商、稅務(wù)以及人民銀行、工商銀行等金融部門切實(shí)加強(qiáng)寺辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的頒證、稅收、資金監(jiān)管等工作。一些部門雖然不管資金、不管項(xiàng)目，但還是想方設(shè)法、竭盡所能為寺廟解決困難問題，比如工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、直工委、老干部局、煙草局等等。還有很多部門在同心同向活動(dòng)中都做了大量的工作，州同心辦每月都要給州委上報(bào)各縣各部門工作開展情況，做得好的還要以手機(jī)短信的形式發(fā)送給大家，每期月報(bào)、每條短信我都認(rèn)真在看，都體現(xiàn)了各縣各部門所做的工作，大家都做得很好，這里我不再一一點(diǎn)名。春風(fēng)化雨，潤物無聲，通過干部和僧尼的真誠交友、良性互動(dòng)，各級(jí)干部和僧尼之間從誤解變成理解、從猜疑變成信任，宗教界朋友也用實(shí)際行動(dòng)詮釋了對(duì)黨委政府的忠誠。不少寺廟開始主動(dòng)拆除違章建筑，333座寺廟和4589名僧人積極參與"11.19"愛心慈善日捐款活動(dòng)。去年宗教界捐款捐物達(dá)230余萬元，有些僧尼個(gè)人捐款超過萬元，其中好幾名超過10萬元。兩年的水乳交融，我們不但錘煉了一支忠誠、為民、務(wù)實(shí)的干部隊(duì)伍，涌現(xiàn)出畢世祥、菊美多吉等全國先進(jìn)典型；也熏陶出一批肝膽相照、榮辱與共的宗教界朋友。兩年的傾情實(shí)踐，我們贏得了廣大宗教界朋友和農(nóng)牧民群眾的真心擁護(hù)，據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局甘孜調(diào)查隊(duì)調(diào)查顯示：97.8%的群眾對(duì)群眾工作全覆蓋表示滿意，92.4%的群眾希望群眾工作繼續(xù)這樣開展下去。兩年的不懈努力，甘孜州的群眾工作得到了全社會(huì)的關(guān)注，中央各主流媒體刊載我州涉及宗教人士、困難群體、公職人員的群眾工作報(bào)道300余條（篇），中央領(lǐng)導(dǎo)作出肯定批示，省委領(lǐng)導(dǎo)要求總結(jié)推廣。事實(shí)證明，通過開展群眾工作、通過同心同向活動(dòng)，干部、僧尼和廣大農(nóng)牧民群眾的手越握越緊，心越貼越近、情越來越真；干僧情同手足、干群魚水情深、政寺和諧順通；各級(jí)干部、廣大農(nóng)牧民群眾和宗教界朋友心往一處想、勁往一處使，共建“上善之州”的氛圍越來越濃。
第二句話：希望寺廟僧尼學(xué)先進(jìn)、創(chuàng)和諧。
宋朝高僧景岑在談?wù)摲饘W(xué)最高境界時(shí)說過：“百尺竿頭不動(dòng)人，雖然得入未為真。百尺竿頭須進(jìn)步，十方世界是全身。”希望受到表彰的先進(jìn)寺廟和僧尼珍惜榮譽(yù)、再接再厲，希望廣大僧尼在愛國守法上掀起比、學(xué)、趕、超熱潮，展現(xiàn)康巴和諧寺廟新風(fēng)貌，共樹甘孜愛國守法僧尼新形象。
一是要愛國愛教。愛國愛教是宗教界與祖國同呼吸、共命運(yùn)的精神紐帶，也是藏傳佛教悠久的光榮歷史傳統(tǒng)。十世班禪大師說過“一切宗教活動(dòng)，都要在愛國愛教的前提下進(jìn)行，首先要愛國，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)祖國統(tǒng)一和各民族團(tuán)結(jié)，其次要愛教，遵守佛陀教誨，嚴(yán)守戒律，學(xué)好宗教知識(shí)，多做善事，弘揚(yáng)佛法”。今天，全國各族人民正致力于實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，在這個(gè)難得的歷史機(jī)緣中，藏傳佛教界應(yīng)該始終高舉愛國愛教旗幟，努力奉行佛教“大乘”思想，發(fā)揚(yáng)佛教的優(yōu)良傳統(tǒng)，以國家利益、民族利益為重，在大是大非面前頭腦清醒，與黨委政府同心同向，堅(jiān)決維護(hù)祖國統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)和諧，這都是愛國愛教的具體體現(xiàn)。“不依國主，則佛事難立”。我國歷史上但凡佛法鼎盛時(shí)期，都是國運(yùn)昌盛之時(shí)，只有國家強(qiáng)大了，人民的宗教信仰才有保障，白玉寺白瑪羅布活佛轉(zhuǎn)世工作就是一個(gè)很好的例證。中央和省、州、縣高度重視，白玉寺管會(huì)積極配合，派出工作組到印度卓郎林寺全程指導(dǎo)，將代表轉(zhuǎn)世權(quán)的額骨成功帶回白玉寺，從靈童尋訪到坐床儀式，州縣黨委政府、統(tǒng)戰(zhàn)宗教部門、白玉寺管會(huì)未雨綢繆、周密部署、精心組織、密切配合、環(huán)環(huán)相扣，確保了白瑪羅布活佛轉(zhuǎn)世工作既依法依規(guī)又符合宗教儀軌，得到了中央和省委的高度肯定。下一步我們還要抓好白瑪羅布轉(zhuǎn)世活佛的培養(yǎng)培訓(xùn)，包括我們今天新頒證的各位活佛，要在學(xué)識(shí)上、品性上不斷進(jìn)取，真正成為政治上靠得住、佛學(xué)上有造詣、品德上能服眾的宗教代表人士。今天我們欣逢盛世，國泰民安、繁榮富強(qiáng)的祖國為我們創(chuàng)造了弘法利生的堅(jiān)固基礎(chǔ)，我們應(yīng)倍加珍惜、感恩奮進(jìn)、同心同向，共創(chuàng)和諧家園，只有團(tuán)結(jié)，國家才能富強(qiáng)，只有團(tuán)結(jié)，人民才能幸福，只有團(tuán)結(jié)，藏傳佛教才能得到健康傳承。
二是要知法守法。法治是政治文明發(fā)展到一定歷史階段的標(biāo)志，凝結(jié)著人類智慧，為人們所向往和追求。我們講宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，實(shí)際上最基本的要求是遵紀(jì)守法，這是基礎(chǔ)，在此前提下發(fā)揮宗教的積極作用是高層次上的相適應(yīng)。黨的十八屆四中全會(huì)作出了關(guān)于依法治國的若干決定，因此，我們必須厲行法治，依法管寺管僧，但當(dāng)前，我們還有少數(shù)僧尼對(duì)依法的問題認(rèn)識(shí)不足。今年我們出臺(tái)了《〈甘孜藏族自治州藏傳佛教事務(wù)條例〉實(shí)施細(xì)則》， 規(guī)范了政府、寺廟、寺管會(huì)以及僧眾的權(quán)利和義務(wù)。今年也是我們的“學(xué)法年”“法治甘孜”建設(shè)年，我們有些寺廟工作做得很好，進(jìn)一步摸清了寺廟的人員狀況，幫助廣大僧眾解決了實(shí)際困難問題，不斷推動(dòng)管理制度創(chuàng)新。沒有規(guī)矩不成方圓，自由不能建立在違法的基礎(chǔ)之上，每一名僧人的身份首先是公民，公民的身份是先天的，在座的每一個(gè)人生下來就是中國公民，而其他的身份是后天的。我國《憲法》規(guī)定，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛社會(huì)主義祖國，是每一個(gè)公民的責(zé)任和義務(wù)。在中華人民共和國的任何一個(gè)地方，絕不允許有法外之人、法外之域。任何組織、任何公民都必須擁護(hù)和堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須遵守國家法律法規(guī)，這是鐵的原則，也是基本要求。法律是所有公民的行為底線，是第一守則；作為僧人而言，法律是僧眾的第一戒律，佛法無邊，僧人有界，你是中華人民共和國的公民，就要遵守中華人民共和國的法律，任何人都一樣，只要違法了，就要受到法律的懲罰。近年來，我們很多本身非常善良純樸的僧尼，因?yàn)椴欢沙ＷR(shí)，被別有用心的人挑唆利用，參與一些非法活動(dòng)甚至犯罪，受到了法律的制裁。既耽誤了自身的修行，也給寺廟造成不良的甚至是惡劣的影響，還給家庭帶來痛苦，令人深感惋惜。宗教界要從事自己的宗教活動(dòng)，不僅需要法律的規(guī)范，更應(yīng)該受到法律的保護(hù)，所以我們學(xué)習(xí)掌握《中華人民共和國憲法》和《民族區(qū)域自治法》等法律，還要重點(diǎn)學(xué)習(xí)國務(wù)院、四川省《宗教事務(wù)條例》、甘孜州《藏傳佛教事務(wù)條例》及其《實(shí)施細(xì)則》等法規(guī)政策，不光我們自己要學(xué)，還要給別人講。剛才，格達(dá)活佛交流發(fā)言強(qiáng)調(diào)“不漏國稅”“不犯國制”，龍樹菩薩在《親友集》中也說要“依尊勝者獲尊勝，故應(yīng)親近勝自者”，就是說依止一個(gè)比自己修行功德更高的善知識(shí)，就會(huì)得到更大的進(jìn)步。今天受到表彰的寺廟、宗教團(tuán)體和僧尼，都是甘孜州的尊勝者，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)你們的引領(lǐng)作用，倡導(dǎo)親友和僧眾學(xué)法守法用法，你把法律講給一個(gè)人聽，就造了一份善業(yè)；講給所有人聽，就修了無限功德。
三是要科學(xué)解經(jīng)。習(xí)總書記在和宗教界人士座談的時(shí)候講：“廣大宗教界人士要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)愛國愛民的優(yōu)良傳統(tǒng)，通過科學(xué)解經(jīng)，引導(dǎo)廣大信教群眾正確理解宗教教義，讓大家都能夠安安心心的發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善生活”。這即是對(duì)我們廣大宗教界人士的一個(gè)高度評(píng)價(jià)，也是對(duì)我們提出的希望和要求。大家都知道“郎達(dá)瑪滅佛”，其根源就是在于當(dāng)時(shí)的社會(huì)推行“七戶養(yǎng)僧”制，老百姓民不聊生，加之僧人干政、花天酒地、戒律廢弛，在這種情況下出現(xiàn)了“郎達(dá)瑪滅佛”，這次佛教史上的大災(zāi)難，“郎達(dá)瑪滅佛”只是外“緣”，佛教內(nèi)部的腐敗才是真正的內(nèi)“因”。宗教只有與社會(huì)相適應(yīng)，才能夠真正的生存，我在1999年寫的一篇文章《宗教未來的發(fā)展趨勢》里就提出過這個(gè)觀點(diǎn)。如果宗教不能夠與社會(huì)相適宜，它終將會(huì)被社會(huì)所拋棄。我們經(jīng)常談到的“戒殺生”和“放生”問題，對(duì)出家僧眾、在家居士以及一般信眾的要求是不一樣的。佛教其實(shí)是方便的說法，以方便之門來惠及眾生、普度眾生。藏傳佛教歷來就有沙彌36戒、比丘253戒的區(qū)別，有出家在家的不同，還有顯宗和密宗的不同，有些宗教界人士不顧佛陀制戒的本義，個(gè)別寺廟甚至強(qiáng)制推行“戒殺生”，私設(shè)牲畜檢查站，公開阻攔牲畜出欄出售等等。這些行為不僅違反國家的法律法規(guī)，還違背佛教的核心要義，極大的影響了信教群眾的生產(chǎn)生活，違背了佛陀的方便之門和核心要義。藏區(qū)牧民群眾的經(jīng)濟(jì)生活來源主要依靠的是牲畜的出欄出售，不準(zhǔn)牲畜出欄出售，無疑于切斷了群眾賴以生存生活的基礎(chǔ)。佛教戒律是針對(duì)出家人設(shè)定的，將僧尼的戒律強(qiáng)加于群眾，阻礙他們對(duì)美好生活的向往和追求，既是對(duì)宗教戒律的肆意誤解和踐踏，也與藏區(qū)的生產(chǎn)生活實(shí)際相悖。“人法地、地法天、天法道、道法自然”，這是人與自然的和諧規(guī)律，我們必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然、取舍得當(dāng)，這既是科學(xué)常識(shí)，也和我們佛教倡導(dǎo)的“因緣”關(guān)系異曲同工，正因?yàn)槲覀冇行┳诮倘耸坎欢茖W(xué)常識(shí)，不懂生物平衡規(guī)律，僵化地強(qiáng)調(diào)“不殺生”，結(jié)果導(dǎo)致草場超載、退化，沙漠化現(xiàn)象嚴(yán)重，廣大信教群眾、特別是青少年長期不食肉導(dǎo)致體質(zhì)下降，影響他們的健康成長。再比如說放生，如果我們不講科學(xué)，違背自然規(guī)律，把飼養(yǎng)的魚放生到高原地區(qū)，就好像把咸水魚放到了淡水里一樣，很快就會(huì)死掉，這是在殺生，而不是放生。大自然有大自然的規(guī)律，放老鼠會(huì)危害草原，放狼群會(huì)危害羊群，放毒蛇會(huì)危害群眾，放一些患病的牛、羊、豬會(huì)影響僧眾的身心健康，破壞自然生態(tài)系統(tǒng)。還有一些地方隆達(dá)、風(fēng)馬、經(jīng)幡過多過濫等等，這既是對(duì)佛祖的不敬，也是對(duì)環(huán)境的污染。因此，藏傳佛教必須與時(shí)俱進(jìn)，必須吐故納新，推動(dòng)教規(guī)教義做出科學(xué)的、符合時(shí)代進(jìn)步的闡釋，以積極的、健康的內(nèi)容來引導(dǎo)信教群眾，才能與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，才能真正讓藏傳佛教得到健康傳承。
四是要持戒利民。戒律作為約束僧眾身心的準(zhǔn)則，是佛教的根本，是佛教的命脈所在，沒有持戒修行的佛教是不可能有生命力的。如果出家人不講修行，不講持戒，不與人為善，就不可能在社會(huì)中樹立良好公眾形象，就不可能產(chǎn)生良好的社會(huì)感召力和親和力，也就沒有資格普度眾生。這些年來，在對(duì)外開放、市場經(jīng)濟(jì)的大潮中，社會(huì)上涌動(dòng)著拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義的暗流，佛教界也深受沖擊，少數(shù)僧人忘記本分，隨波逐流，腐化墮落。佛教有“五戒十善三皈依”等眾多戒律，是否受戒和持戒是區(qū)別出家人和俗人根本標(biāo)志，出家人只有遵從佛陀教誨，嚴(yán)守教規(guī)戒律，堅(jiān)持持戒、修行、具足威儀，講人格、僧格、國格，成為名符其實(shí)的合格僧侶，廣大信眾才會(huì)親其師而信其道，寺廟必須清凈莊嚴(yán)，成為大眾向往的精神凈土，而不是商業(yè)謀利的工具和是非混淆的“名利場”，才能得到信教群眾的尊重和敬仰。
五是要積極配合黨委政府工作。各級(jí)黨委政府對(duì)寺廟進(jìn)行依法管理和提供公共服務(wù)，這既是宗教健康傳承的需要，更是社會(huì)發(fā)展的要求，希望大家積極參與、主動(dòng)配合。當(dāng)前要做好四件事情。一是要配合做好《甘孜藏族自治州藏傳佛教事務(wù)條例實(shí)施細(xì)則》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)。《實(shí)施細(xì)則》既是大家要遵守的法規(guī)，也是保障宗教界合法權(quán)益的依據(jù)，請(qǐng)大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，遵照?qǐng)?zhí)行，讓《實(shí)施細(xì)則》落地落實(shí)。二是要配合做好宗教領(lǐng)域各項(xiàng)清理工作。對(duì)當(dāng)前藏傳佛教管理中存在的問題進(jìn)行規(guī)范，正本清源，積極創(chuàng)造外部環(huán)境，是為了更好地保護(hù)信教群眾正常的宗教活動(dòng),保護(hù)宗教教職人員正常的教務(wù)活動(dòng),保護(hù)博大精深的藏傳佛教文化健康傳承，請(qǐng)大家務(wù)必支持配合。三是要配合開展“同心同向”活動(dòng)。“同心同向”活動(dòng)是兩個(gè)人的活動(dòng)，而不是一個(gè)人的活動(dòng)。我對(duì)你好一廂情愿是沒用的，同心同向必須互動(dòng)，根本就是要真誠。比如我剛到甘孜州工作，與寺廟負(fù)責(zé)人交流時(shí)，剛開始大部分都有點(diǎn)戒心，通過接觸一段時(shí)間后有了明顯變化，我們都能坦誠相見，再不遮遮掩掩，成為了真正的朋友。未成佛道、先結(jié)人緣，同心就是兩個(gè)人互動(dòng)，請(qǐng)宗教界朋友們要主動(dòng)向黨委政府和統(tǒng)戰(zhàn)宗教部門匯報(bào)思想和工作，一如既往的與黨委政府安排的聯(lián)系干部建立互信關(guān)系，更好的融洽感情。
第三句話：情理法并舉，切實(shí)加強(qiáng)寺廟僧尼服務(wù)管理。
寺廟是社會(huì)的基本單元，僧尼是基本群眾。在甘孜， 不會(huì)做統(tǒng)戰(zhàn)宗教工作的干部是不合格的干部，全州各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持情理法并舉，在同心同向、聯(lián)戶聯(lián)僧以及寺廟群眾工作廣覆蓋中再加力、再深化，在愿做、敢做、善做寺廟僧尼工作上下功夫、有舉措、求實(shí)效。
一是提供公共服務(wù)親情惠僧。公共服務(wù)是指政府按照當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和惠民政策標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)寺廟僧尼提供與當(dāng)?shù)厝罕娡鹊姆?wù)。近年來，各級(jí)黨委政府重視和加強(qiáng)寺廟以通水、通電、通路、通電話、通電視為核心的寺廟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，寺廟主體建筑等公共危房改造，現(xiàn)代知識(shí)講座、圖書、電視進(jìn)寺廟活動(dòng)，以及老弱病殘僧尼的社會(huì)低保和貧困救助等。我州在財(cái)政十分拮據(jù)的情況下，從2010年起，每年由州財(cái)政預(yù)算安排專項(xiàng)資金500萬元，啟動(dòng)了部分愛國愛教寺廟的“五通”建設(shè)。截至目前，州縣統(tǒng)籌整合各類建設(shè)資金近億元，先后為200余座寺廟解決了“五通”方面的困難問題；籌資3000余萬元，在290余座寺廟實(shí)施公共主體建筑危房改造。州縣共落實(shí)補(bǔ)助資金1105萬元，在221座寺廟開展圖書室建設(shè)，在356座寺廟開展電視進(jìn)寺廟活動(dòng)，發(fā)放電視機(jī)3390臺(tái)，安裝直播衛(wèi)星設(shè)備3576套。全州分年度累計(jì)納入保障僧尼近6萬人次，累計(jì)發(fā)放保障資金近500萬元。同時(shí)，積極爭取藏區(qū)項(xiàng)目1.3億元用于寺廟五通建設(shè)。當(dāng)然，我州寺廟多、教職人員多、經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，對(duì)寺廟的公共服務(wù)不可能一步到位，不可能一下子解決所有問題。下一步，各縣、州級(jí)各部門還要進(jìn)一步加強(qiáng)公共服務(wù)，有序推進(jìn)寺廟與鄉(xiāng)村公共服務(wù)一體化。把寺廟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、宣傳文化陣地建設(shè)、社會(huì)保障、文物保護(hù)等工作與當(dāng)?shù)赝揭?guī)劃，相關(guān)規(guī)劃的編制、評(píng)審要充分征求統(tǒng)戰(zhàn)宗教部門意見，確保寺廟僧尼和當(dāng)?shù)厝罕娡认硎芄卜?wù)和惠民政策。佛家講“萬法因緣生”，黨委政府之所以保護(hù)宗教正常有序發(fā)展，保障公民宗教信仰自由，這是憲法所賦予；之所以關(guān)心我們寺廟和宗教人士，是因?yàn)槲覀兘^大多數(shù)寺廟和宗教教職人員是愛國守法的、遵規(guī)守戒的，是黨和政府可以信賴的。
二是實(shí)現(xiàn)寺廟群眾廣覆蓋以理服僧。要經(jīng)常走進(jìn)寺廟開展“五熱愛兩遵守三負(fù)責(zé)”活動(dòng)，積極引導(dǎo)愛國愛教高僧大德充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)、教育群眾作用，鼓勵(lì)寺廟僧尼繼續(xù)參與愛心慈善活動(dòng)。對(duì)家庭成員中有僧人的要善于做工作，讓寺廟僧尼通過家人感知發(fā)展的輝煌成 果、給家庭帶來的變化，讓僧尼在行動(dòng)上與我們同心同行。
三是強(qiáng)化集中整治依法管寺。依法管理宗教事務(wù)，是當(dāng)今世界各國的通例，是現(xiàn)代文明社會(huì)的一個(gè)重要標(biāo)志。在我國，依法管理宗教事務(wù)，是指政府根據(jù)國家的憲法和有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范性文件，對(duì)宗教方面涉及國家利益、社會(huì)公共利益的關(guān)系和行為，以及社會(huì)公共活動(dòng)涉及宗教界權(quán)益的關(guān)系和行為的行政管理，宗旨是“保護(hù)合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪”。宗教活動(dòng)、宗教事務(wù)必須依法進(jìn)行規(guī)范和管理。在宗教界中，有些人對(duì)“管理”不理解,甚至反感，認(rèn)為宗教信仰是公民個(gè)人的私事,各宗教都有自己的戒規(guī)戒律約束,不需要政府再來管理。有的甚至認(rèn)為“管理”就是“限制”,與“自由”相矛盾,這是非常片面和有害的。大家必須充分認(rèn)識(shí)到，管理的對(duì)象是“行為”，而不是“信仰”，“信仰”是個(gè)人精神層面的問題，是自由的；“行為”則會(huì)對(duì)他人和社會(huì)產(chǎn)生不良影響，必須受到法律和規(guī)則的約束。一個(gè)人想干什么就干什么的社會(huì)，大家的自由和權(quán)利都得不到保障。中華人民共和國960萬平方公里的土地上，56個(gè)民族繁衍生息、和諧共處，組成了共同繁榮發(fā)展、共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步的社會(huì)主義大家庭。9月28日，習(xí)近平總書記在中央民族工作會(huì)上也要求，我們要共同呵護(hù)這個(gè)大家庭。在這個(gè)大家庭里，各民族都有著自己的宗教信仰和宗教活動(dòng)。尊重和保護(hù)人民群眾的宗教信仰自由，是我們黨的一貫的主張，保護(hù)正常的宗教活動(dòng)與制止、打擊利用宗教進(jìn)行的違法犯罪活動(dòng)，是同一問題的兩個(gè)方面，是相互統(tǒng)一的。因此，依法加強(qiáng)對(duì)寺廟僧尼的管理，積極提供公共服務(wù)，營造藏傳佛教健康有序的良好環(huán)境，讓廣大信教群眾和僧尼充分享受宗教信仰自由政策是各級(jí)黨委政府的主要職責(zé)。依法管寺就是最大限度保障宗教界的合法權(quán)益，讓宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，與現(xiàn)代文明進(jìn)程相協(xié)調(diào)，與社會(huì)治理相結(jié)合。
當(dāng)前，我州宗教領(lǐng)域不同程度的存在內(nèi)部管理混亂、各項(xiàng)制度不健全等突出問題，各縣要將其存在的各種問題徹底摸清摸透，對(duì)摸排出的問題要一一分類登記造冊(cè)，每座寺廟都要逐一建立問題臺(tái)賬和問題清單，完善清理整治工作方案，詳細(xì)明確工作目標(biāo)、工作內(nèi)容、完成時(shí)限、責(zé)任分工、檢查驗(yàn)收、建章立制等內(nèi)容，各縣縣委書記、縣長要親自參與方案的完善和審查。確保轄區(qū)內(nèi)寺廟規(guī)范管理得到嚴(yán)格執(zhí)行，僧尼總數(shù)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上只減不增，逐步達(dá)到定員數(shù)的范圍，寺廟亂搭濫建、惡性膨脹之風(fēng)得到堅(jiān)決遏制，不再新增加一處違規(guī)宗教設(shè)施，寺廟規(guī)模不再無序擴(kuò)張；要準(zhǔn)確、詳盡掌握寺廟僧人的基本信息，更好地做好僧尼頒證等基本服務(wù)工作，落實(shí)好低保、醫(yī)保、養(yǎng)老等惠寺惠僧政策，實(shí)施好寺廟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目等，大家務(wù)必要宣傳好、宣傳到位；未成年入寺人員除轉(zhuǎn)世靈童外全部清退，并通過就近入學(xué)接受義務(wù)教育、參加各種職業(yè)技能培訓(xùn)等方式得以妥善安置；要把聲援或參與過違法事件、散布不良言論、出售傳看反動(dòng)書籍及音像制品、違反寺規(guī)戒律等人員全部清退出寺，非法出入境入寺人員得到有效的思想教育引導(dǎo)，有違法行為的堅(jiān)決清出寺廟并依法打擊；消防、交通、衛(wèi)生、危房等安全隱患得到有效治理；寺廟各項(xiàng)管理制度進(jìn)一步完善并得以有效執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)寺廟遵規(guī)守法、管理規(guī)范、和諧穩(wěn)定。各縣是依法規(guī)范寺廟管理的責(zé)任主體、工作主體和實(shí)施主體，縣委書記、縣長是第一責(zé)任人，要認(rèn)真履行屬地管理職責(zé)，明確各部門在整治工作中的責(zé)任，統(tǒng)籌力量，共同把工作抓緊抓細(xì)抓實(shí)，工作中要強(qiáng)化政策法律宣傳，加強(qiáng)僧眾教育引導(dǎo)，堅(jiān)決防止因工作方式方法不當(dāng)引發(fā)新的不穩(wěn)定隱患，清理整治工作將作為縣委書記、縣長落實(shí)藏傳佛教管理責(zé)任制述職的重點(diǎn)內(nèi)容。11月3日，州委、州政府將召開電視電話會(huì)議，全面貫徹落實(shí)依法治州相關(guān)事宜，州上由州宗教局牽頭，各縣要加強(qiáng)與州宗教局的工作對(duì)接。州級(jí)相關(guān)部門要切實(shí)履行行業(yè)管理職責(zé)，認(rèn)真完成所承擔(dān)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
宗教界各位朋友、同志們，“千載勝緣逢盛世，同心同向助夢(mèng)圓”。希望全州廣大寺廟僧尼要慈悲為懷、施德行善，為新甘孜建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)！希望全州廣大干部牢記使命、攻堅(jiān)破難，與廣大宗教宗教界人士攜手共同譜寫“中國夢(mèng)”甘孜新篇章！
