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黃金開(kāi)采管理(總第三十六期)

甘孜日?qǐng)?bào)    2016年03月28日

    ■甘孜州檔案局提供資料 賀先棗 整理
    清朝末年,趙爾豐在“改土歸流”時(shí)提出“經(jīng)邊六事”之一,便是“開(kāi)礦”,在事實(shí)上所謂“開(kāi)礦”,因?yàn)闂l件不具備,僅停留在對(duì)黃金這種礦藏的開(kāi)采。清光緒22年(公元1896年),打箭爐廳在明正土司所轄的泰寧地方(今道孚縣八美)開(kāi)辦了泰寧金礦廠,康定三道橋金礦廠、德格擴(kuò)絡(luò)垛(現(xiàn)稱(chēng)柯洛洞)金礦廠等三處官辦金礦廠。
    此期間,康藏地區(qū)商辦金礦廠已經(jīng)多達(dá)30多家;本地居民自行開(kāi)挖更是比比皆是,無(wú)法統(tǒng)計(jì)。此后,便有來(lái)自全國(guó)各地的大量人員涌往康藏地區(qū)挖礦淘金。光緒24年,僅康定北門(mén)外燈盞窩金礦就有礦工三、四百人之多。
    但是,那時(shí)節(jié)采挖黃金的規(guī)模都較小,且以小塊開(kāi)挖為主,都是用落后的工具,主要依靠人力進(jìn)行開(kāi)采。到了民國(guó)34年(公元1945年),劉文輝組織的“川康考察團(tuán)”在考察康定地方的金礦后,報(bào)告說(shuō),康定一地就有金礦70余處,雖然有的礦點(diǎn)僅有礦工一、二人或三、四人,但礦工人數(shù)仍有350多人。
    西康省建立以后,西康省政府加強(qiáng)了對(duì)采挖黃金礦藏的管理,由省政府出臺(tái)了《西康開(kāi)采金礦小礦業(yè)暫行辦法》,成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)“金礦局”來(lái)進(jìn)行管理,對(duì)所有金礦點(diǎn)和采礦工人進(jìn)行注冊(cè)頒證,憑證收取稅金。在支持成立所謂的礦業(yè)公司,加大商業(yè)開(kāi)采力度的同時(shí),對(duì)分散的礦點(diǎn),繼續(xù)沿用招包承包的方式,由省政府面向社會(huì)各方面,發(fā)出布告,擬定競(jìng)包標(biāo)額,指定采礦地段,以出資最高者為中標(biāo)者,向管理方交納經(jīng)費(fèi)。
    西康省政府管理金礦的作法,表面看是礦業(yè)公司和個(gè)體開(kāi)挖者經(jīng)營(yíng),由金礦局監(jiān)督,但歷史的事告訴我們,西康省政府中一些有權(quán)勢(shì)的人才是真正的經(jīng)營(yíng)者,更由于軍隊(duì)直接參與開(kāi)采,大量偷漏無(wú)人敢問(wèn),所采黃金大多數(shù)落進(jìn)私人財(cái)庫(kù)。
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