進入7月，四川藏區(qū)就到了一年中美不勝收的季節(jié)。日前，《中國最美景觀大道—318/317川藏世界旅游目的地 （四川段）規(guī)劃》（以下簡稱《318/317四川段規(guī)劃》）通過專家評審，規(guī)劃到2020年，以四川藏區(qū)為主，涵蓋雅安和成都部分區(qū)域的318/317景觀大道（四川段）將建成世界旅游目的地。
不同于傳統(tǒng)旅游規(guī)劃側(cè)重景觀打造，最新出爐的《318/317四川段規(guī)劃》，特別注重游客體驗與參與，將打造以生態(tài)觀光旅游、文化體驗旅游、科普科考旅游、戶外運動旅游、休閑度假旅游為主體的旅游產(chǎn)品體系。對此 ， 世 界 旅 游 組 織（UNWTO）專家路德維希·雷德如此評價：“國外具有經(jīng)濟實力、消費實力的年輕群體，他們更希望更有活力的活動，而不是被動地參觀景點，因此該規(guī)劃以活動為主題的思路很有必要。”
□本報記者 劉星
最美景觀大道 精彩五大旅游帶
明媚的陽光、潔凈的雪山、神秘的宗教……318國道西南段，幾乎是每位驢友的朝圣之路。這條中國乃至世界上美景最為集中的景觀長廊，從上海出發(fā)，穿越中國東、中部來到成都后，幾乎與317國道四川段平行延伸向西藏，長久以來被媒體和游客譽為中國最美景觀大道。
然而多年來，這條最美景觀大道的旅游業(yè)并不發(fā)達，市場發(fā)育程度還遠不成熟。記者從省旅游局了解到，我省通過國內(nèi)外30幾位專家進行調(diào)查，得出了制約318/317四川段旅游發(fā)展的十個因素，首先是交通運輸、基礎設施、生態(tài)承載力三大因素。《318/317四川段規(guī)劃》要解決的重點，就是一個個突破這些瓶頸。
最新出爐的《318/317四川段規(guī)劃》，把亟待解決的基礎設施建設劃分在“五帶”中，包括金沙江—神秘康巴旅游帶、雅礱江—千里長峽旅游帶、大渡河—陽光果鄉(xiāng)紅色旅游帶、大雪山—雪山草原旅游帶、岷江—羌鄉(xiāng)河谷旅游帶，以“五帶”不同的自然資源和地理屬性來打造基礎設施。在此次評審委員會主任、亞太旅游協(xié)會專家徐汎看來，新出爐的規(guī)劃很具有創(chuàng)新性，“用自然地理單元、歷史文化、民族、地域乃至語種這幾個維度的細分，在旅游規(guī)劃中非常具有深度。”
在“五帶”的基礎上，如何將游客的游玩與該區(qū)域的交通運輸及生態(tài)承載力結(jié)合起來？規(guī)劃又細分了六個旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，包括雅安市旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、康東新都橋貢嘎山旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、康南理塘甲洼海子山旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、馬爾康旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、色達金馬草原旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、康北甘孜旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。據(jù)了解，康東新都橋貢嘎山旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的旅游集散中心為新都橋，將沿S313和S215向南北輻射，構(gòu)建川西地區(qū)最具吸引力的山地科考觀光旅游產(chǎn)業(yè)中心區(qū)。色達金馬草原旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)把重點放在自駕游板塊，依托色達縣城，打造金馬草原綜合型汽車營地，構(gòu)建承接甘孜機場和青海方向游客的自駕車旅游服務體系。
海內(nèi)外專家 求質(zhì)量別求數(shù)量
根據(jù)規(guī)劃，到2020年，318/317國道四川段將實現(xiàn)接待入境游客60萬人次/年，并以每年增長15%的速度在2030年達到入境游人次300萬/年。對此，亞太旅游協(xié)會專家布魯諾·華特并未持肯定意見。作為參與過阿爾卑斯山旅游規(guī)劃的專
家，布魯諾·華特認為，國際
游客追尋的是高質(zhì)量服務：
“我們不光要注重數(shù)量，我
們要向質(zhì)量這方面來投資，
換句話說‘少即是多’。”事實
上，318/317四川段屬于生態(tài)脆弱區(qū)域，在規(guī)劃劃分的七個景觀區(qū)段中，尤其以西嶺雪山、亞拉雪山、貢嘎山、海子山、夏賽雪山等冰川雪山生態(tài)敏感區(qū)域為主。
甘孜、阿壩和雅安，是《318/317四川段規(guī)劃》的直接受益者，規(guī)劃為其未來發(fā)展畫出的藍圖，是否能與其“十三五”旅游發(fā)展契合？雅安市副市長徐旭表示，“對318/317四川段中最有世界影響力的大熊貓、茶馬古道、地域文化和山地特色等，規(guī)劃筆墨不太多，然而在這一世界級旅游項目中，茶馬古道系列非常具有再包裝再打造的空間。”
阿壩州委副書記谷云龍更看重相關(guān)規(guī)劃的銜接與互動，他認為四川藏區(qū)的四大品牌——大九寨、大草原、大熊貓、大香格里拉要想方設法與該規(guī)劃中的大項目聯(lián)動起來，才能形成中國最美景觀大道的品牌。甘孜州副州長何飚認為通過該規(guī)劃，318/317國道把甘孜阿壩和世界連在一起了，他希望規(guī)劃還能解決一個問題，就是318/317的原住民要如何通過旅游來一次全民大創(chuàng)業(yè)、全民大創(chuàng)新，通過互聯(lián)網(wǎng)+，“用旅游把我們的原住民和世界緊緊地連在一起，真正回歸到這個景觀大道就是交融大道。”
